закон о мобильных телефонах
Что меняется в законе для пользователей смартфонов
Что меняется в законе?
На гаджетах, произведенных после 1 апреля 2021 года, обязательно должно быть предустановлено российское ПО.
Каких устройств это коснется?
Перечень таких устройств был утвержден Правительством РФ. В список включены смартфоны, планшеты, стационарные компьютеры, ноутбуки и телевизоры с технологией Smart-TV.
Какие программы будут предустанавливаться?
Этот перечень был также определен Правительством РФ. Например, для планшетов и смартфонов с Android и iOS должны предустанавливаться в том числе «Яндекс.Браузер», поисковик «Яндекс», «Яндекс.Карты», «Яндекс.Диск», «Почта Mail.ru», мессенджер ICQ, голосовой ассистент «Маруся», «Новости Mail.ru», соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники», MirPay (только для устройств с Android), «Госуслуги» и другие. Список программ будет обновляться ежегодно.
Является ли обязательным использование этих программ?
Согласно постановлению Правительства, у производителя гаджетов будут три варианта обеспечить предустановку на свои новые устройства: полная предустановка приложений на жесткий диск, предустановка в режиме «одного окна», когда пользователь сам выбирает, какое из предложенных приложений он хочет установить; также производитель сможет разместить иконку программы на экране устройства, при выборе которой пользователь установит программу. Какой из трех вариантов предустановки выбрать, решает сам производитель.
При этом впоследствии пользователь может удалить ту или иную программу.
А разве штрафы законодательством не предусмотрены?
Ответственность за отсутствие на устройствах российского ПО грозит за их продажу без необходимых приложений. Пользователей это не касается. Должностным лицам будет грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юрлицам — от 50 до 200 тысяч рублей.
Такой закон, принятый Государственной Думой, вступит в силу с 1 июля 2021 года.
Почему этот закон необходим?
Это часть стратегии, направленной на импортозамещение и развитие российских цифровых продуктов. Нововведение позволит создать более сбалансированные условия для конкуренции отечественных разработок с зарубежными сервисами.
Указ Президента России
от 6 мая 2020 года № 308
«О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
1. Внести в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5749; 2008, № 43, ст. 4921; 2011, № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595; № 31, ст. 4714; 2013, № 3, ст. 171; 2014, № 27, ст. 3754; 2015, № 13, ст.1909; 2016, № 50, ст. 7078; 2017, № 2, ст. 326; № 21, ст. 2988; 2018, № 1, ст. 320; № 5, ст. 738; № 33, ст. 5402; № 44, ст. 6711; 2019, № 4, ст. 325; № 8, ст. 761), следующие изменения:
а) в приложении № 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации:
пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«нарушение запрета предоставлять средствам массовой информации либо с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» распространять или предоставлять:
нарушение запрета иметь при себе при исполнении обязанностей военной службы электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, в следующих случаях:
дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:
б) в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации:
абзац десятый статьи 191 дополнить словами «, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации»;
абзац восьмой статьи 195 дополнить словами «, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации»;
абзац второй статьи 196 дополнить словами «, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации»;
абзац первый статьи 209 дополнить словами «, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации»;
абзац первый статьи 268 после слов «играть на музыкальных инструментах» дополнить словами «, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации».
2.Внести в Устав военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 13, ст. 1909; 2016, № 50, ст. 7077; 2017, № 21, ст. 2988; № 25, ст. 3676; 2018, № 5, ст. 738; № 44, ст. 6711),следующиеизменения:
б) статью 235 изложить в следующей редакции:
«235. Выводному при охране и сопровождении военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, запрещается вступать с ними в разговор, принимать от них или передавать им что-либо, есть, пить, курить, петь, сидеть, использовать личные средства связи, отправлять естественные потребности или иным образом отвлекаться от исполнения своих служебных обязанностей, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации.»;
в) пункт 1 статьи 257 дополнить словами «, а также иметь при себе электронные изделия, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации».
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации В.Путин
С 1 июня владельцев мобильных телефонов ждут новые правила
С 1 июня 2021 года вступят в силу ряд изменений в ФЗ «О связи», касающихся правил пользования мобильной связью. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
В марте текущего года уже приняты поправки о блокировке сим-карт, которые используются заключенными. С апреля нельзя приобрести смартфон без установленных на нем отечественных программ. Новые правила касаются приобретения сим-карт, корпоративных клиентов и противодействия кражам мобильных телефонов. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации
Ограничения с приобретением сим-карты.
С июня операторам сотовой связи запрещается реализовывать сим-карты и заключать договоры с абонентами за пределами стационарных торговых точек. Будет признана незаконной продажа сим-карт, например, с уличных лотков и в метро. Таким образом, пресекается торговля так называемыми серыми сим-картами, которыми пользуются телефонные мошенники. Исключения предусмотрены для транспортных средств, специально оборудованных для обслуживания абонентов. Также сим-карты можно будет приобретать посредством интернета.
Нововведения для корпоративных клиентов.
С 1 июня и по 30 ноября текущего года организации, которые предоставляют своим сотрудникам услуги корпоративной связи, обязаны будут внести сведения о каждом пользователе в ЕСИА. Пользователю, в свою очередь, необходимо будет подтвердить достоверность его данных через портал «Госуслуги». А начиная с декабря, операторы сотовой связи начнут проверять, все ли корпоративные абоненты включены в ЕСИА. Если выяснится, что кого-то там нет или сведения о пользователе недостоверны, обслуживание сим-карты приостанавливается. К проверкам также будет подключен Роскомнадзор.
Регистрация мобильного телефон в специальном реестре.
Большинство мобильных телефонов имеют уникальный идентификатор устройства (IMEI), который присваивается при его производстве и используется для идентификации телефонов в сетях GSM. Новыми изменениями в Закон предусматривается право пользователя внести в учетную запись ЕСИА сведения об IMEI и номер своего мобильного телефона. Тогда, в случае потери или кражи телефона, абонент будет вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти в области связи с требованием не оказывать услуги вновь появившемуся владельцу данного устройства. Таким образом, пресекаются действия злоумышленником либо граждан, которые решат воспользоваться случайно найденным телефоном.
С 1 июня 2021 года новые правила для тех, у кого есть корпоративные мобильники….и не только
С 1 июня 2021 года заработали новые правила для организаций, которые обеспечивают своих сотрудников корпоративной мобильной связью. Они направлены на борьбу с телефонным мошенничеством. Теперь корпоративную связь нельзя использовать без подтверждения личности на Госуслугах. Противоправных действий с использованием анонимных сим-карт должно стать меньше. Новшества коснулись не только лиц, которые пользуются мобильниками, но и используют сим-карты в различном оборудовании, например, в онлайн-кассах.
Что нового в правилах корпоративной мобильной связи появилось с 1 июня 2021 года
С 1 июня 2021 года сведения обо всех корпоративных номерах нужно зарегистрировать в единой системе идентификации и аутентификации. Это касается и номеров мобильных телефонов, которыми пользуются сотрудники организаций, и различного оборудования (M2M/IoT), в котором есть сим-карты. Например, в терминалах для оплаты, банкоматах, онлайн-кассах, модемах, устройствах ГЛОНАСС, системах безопасности и мониторинга, автоматических шлагбаумах и др. Изменения связаны с началом действия Федерального закона от 30.12.2020 № 533-ФЗ.
Узнайте как организовать учет мобильных телефонов при их покупке и выдаче сотрудникам в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера» – в нем найдете все, что нужно для вашей работы
Сведения обо всех корпоративных номерах нужно вносить в специальный реестр на Госуслугах. Для этого у организации или ИП на Госуслугах должна быть зарегистрированная учетная запись.
При этом сведения нужно регистрировать до начала оказания услуг связи. Если оператор обнаружит, что сведения по корпоративному номеру отсутствуют либо они окажутся недостоверными, то оператор направит организации или ИП соответствующее уведомление. При неполучении ответа на него в установленный срок оператор исключит абонентский номер из договора.
Какие сведения о корпоративных симках нужно зарегистрировать на Госуслугах
При использовании корпоративной мобильной связи на Госуслугах нужно внести:
Подать сведения можно сразу по всем корпоративным номерам, оформленным у одного оператора. Но если вы пользуетесь услугами нескольких операторов связи, заявлений нужно будет подать несколько — по числу операторов.
Если используется сим-карта в оборудовании, то понадобится внести данные о:
Для того, чтобы оператор активировал сим-карту, сведения по новым корпоративным номерам нужно внести на Госуслуги, начиная с 1 июня 2021 года.
Если корпоративные номера уже используются сотрудниками, сведения о них нужно внести на Госуслуги до 30 ноября 2021 года, чтобы их не заблокировали 1 декабря.
Подать сведения могут и сами сотрудники компаний
Сотрудники организации, у которых есть учетная запись на Госуслугах, сами могут активировать сим-карту. Для этого они должны:
При регистрации сим-карты понадобится указать ИНН работодателя, номер сим-карты и оператора мобильной связи.
Изменены правила покупки сим-карт через Интернет
Теперь организации или ИП заключить договор на мобильную связь через Интернет можно одним из способов, которые предполагает использование:
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА
Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.
Выбор читателей
С 27 сентября 2021 – новое в удержании из зарплаты
Как изменились платежные поручения осенью 2021 г: разъяснения экспертов бератора
Ставки НДФЛ в 2022 году: таблица для бухгалтера
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
ФАС определилась с правилами предустановки российского ПО на смартфоны
Закон об обязательной предустановке отечественного ПО на устройства будет реализован в несколько этапов, а ответственность по установке софта ляжет на производителей устройств, которые смогут передать эту функцию другому участнику цепи поставки, например продавцу. Такую концепцию реализации закона представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) озвучил на совещании с участниками телеком-рынка в рамках совещания, которое прошло в среду, 22 января. Об этом РБК рассказал участник совещания. Содержание встречи также подтвердил представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов, который присутствовал на ней.
Согласно концепции, которую предлагает ФАС:
Для каждого вида товара будут установлены разные перечни видов софта. Предварительно для смартфонов это: поиск, антивирус, навигатор (карты), мессенджер, социальные сети, госуслуги, персональная платежная система МИР. Для планшетов, компьютеров и Smart ТВ этот перечень будет дополнен аудиовизуальными сервисами и приложениями, обеспечивающими трансляцию 20 обязательных общедоступных каналов.
«Перечня конкретных приложений (от конкретных разработчиков) не будет, так как это нарушает закон о конкуренции. Будет указан тип ПО и требования к разработчику. Какое именно приложение выбрать, производитель будет решать самостоятельно», — уточнил собеседник РБК.
При выборе приложения производитель гаджета должен будет руководствоваться следующими критериями:
Участник совещания также пояснил, что предложения ФАС лягут в основу трех подзаконных актов: правила установки приложений, требования к ПО и к устройствам.
В пресс-службе ФАС не ответили на запрос РБК на момент публикации.
Поправки в закон «О защите прав потребителей» (об обеспечении потребителям возможности использования предварительно установленных российских программ для электронных вычислительных машин при продаже отдельных видов технически сложных товаров) был подписан в декабря 2019 года. Перечень устройств и приложений, а также порядок установки софта должны быть определены правительством отдельно.
По мнению Антона Гуськова, предложенная ФАС концепция вызывает у производителей гаджетов и продавцов много вопросов, так как не предполагает наличие реестра конкретных производителей и их программных продуктов, из которых можно выбирать. «Значит, производитель должен будет либо сам проверять, соответствует ли ПО конкретного разработчика требованиям закона, либо поверить разработчику на слово. Такой подход создает почву для злоупотреблений со стороны недобросовестных участников рынка и недобросовестных потребителей», — уверен Гуськов.
Он также считает, что производители не успеют подготовиться к вступлению закона в силу. «С 1 июля предустановка станет обязательной для смартфонов. Но производители должны найти разработчиков, заключить с ними договоры, провести тестирование, чтобы обеспечить предустановку на все устройства. Только для тестирования требуется не менее полугода, однако все подзаконные акты до сих пор находятся в разработке и будут утверждены в лучшем случае в апреле», — отметил Антон Гуськов.
Он уверен, что в закон о защите прав потребителей необходимо добавить еще одну ответственную сторону, отдельный субъект регулирования — производителя ПО. «В текущей версии вся ответственность ложится на производителя и продавца. Если нам навязывают установку какого-то ПО, то ответственность за бесперебойность работы должна лежать в том числе и на его разработчике», — уверен Гуськов.
Предустановку российского ПО на смартфоны критикует не только бизнес-сообщество, но и другие члены Евразийского союза — Белоруссия, Казахстан и Киргизия. В декабре представители этих стран заявили, что принятые Россией поправки во внутреннее законодательство противоречат договору о ЕАЭС, генеральному соглашению ВТО по торговле услугами и техническому регламенту Таможенного союза. По их мнению, закон может ограничить в России оборот технических товаров из других стран ЕАЭС и препятствовать работе внутреннего рынка.