Минцифра или минцифры как правильно
Минкомсвязи официально переименовано
Как вас теперь величать
Официальное сокращенное название Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России отныне изменено с «Минкомсвязи» на «Минцифры». По данным «Экспертного центра электронного государства», такие изменения утверждены постановлением Правительства №1389 от 9 сентября 2020 г.
Полное название ведомства с «Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» было, как сообщал CNews, изменено на «Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указом Президента России Владимира Путина 15 мая 2018 г., когда Константин Носков сменил на посту министра Николая Никифорова.
Несмотря на переименование ведомства, на протяжении двух последних лет его сокращенное название не изменилось. В СМИ и официальных документах министерство упоминалось как «Минкомсвязи», или «Минкомсвязь».
В новом постановлении Правительства о положении министерства, помимо переименования его краткого названия, также внесен ряд изменений относительно подтверждения и практики применения электронной подписи.
Минцифры и электронная подпись
Согласно внесенным в положение о Минцифры изменениям, по данным «Экспертного центра электронного государства», ведомство будет заниматься аккредитацией удостоверяющих центров и доверенных третьих сторон, а также проверять соблюдение доверенными третьими сторонами требований в рамках федерального закона «Об электронной подписи» и другими профильными нормативными правовыми актами. При обнаружении несоблюдения требований Минцифры будет выдавать предписания об устранении нарушений.
В июле 2019 г. CNews сообщал об ужесточении требований к аккредитованным центрам, удостоверяющим электронную подпись. Согласно внесенным в то время в Госдуму законопроектам с поправками в Закон «Об электронной подписи», минимальный размер чистых активов центров предлагалось увеличить до 1 млрд руб., либо, если у удостоверяющего центра есть филиалы в как минимум двух третях российских регионов, до 500 млн руб.
Минимальный размер финансовой гарантии предлагалось увеличить до 200 млн руб. Если число мест осуществления лицензируемого вида деятельности превышает 10, то за каждое такое место необходима дополнительная финансовая гарантия в размере 500 тыс. руб., но не более 300 млн руб. в совокупности.
В ноябре 2019 г. после прохождения первого чтения в Госдуме законопроект увеличил минимальный размер чистых активов аккредитованного удостоверяющего центра с 7 млн руб. до 1 млрд руб., а минимальный размер финансового обеспечения – с 30 млн руб. до 200 млн руб. Если у удостоверяющего центра есть филиалы в как минимум двух третях российских регионов, то минимальный размер чистых активов может быть сокращен до 500 млн руб.
Срок аккредитации удостоверяющих центров был сокращен с пяти до трех лет. За нарушения в работе удостоверяющих центров технического характера была введена административная ответственность, за умышленные действия сотрудников удостоверяющих центров, помимо административной, предусматривается уголовная ответственность.
Юридически институт доверенных третьих сторон был закреплен «антикризисным» законом №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» от 08 июня 2020 г.
Документ определил доверенные третьи стороны как организации, уполномоченные осуществлять деятельность по проверке электронных подписей в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ, для обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами.
Минкомсвязь официально переименована в Минцифры России
Постановлением правительства от 9 сентября 2020 № 1389 официальное сокращённое название министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ изменено с «Минкомсвязь» на «Минцифры».
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации было переименовано в министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указом президента в мае 2018 года.
Также документом в положение о министерстве внесены изменения, касающиеся электронной подписи. Минцифры, в частности, должно осуществлять аккредитацию удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон, проводить проверки соблюдения доверенными третьими сторонами требований, установленных Федеральным законом «Об электронной подписи» и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, и в случае выявления несоблюдения этих требований выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.
Институт доверенных третьих сторон, напомним, предусмотрен подписанным в июне «антикризисным» законом; доверенные третьи стороны — это организации, уполномоченные осуществлять деятельность по проверке электронных подписей в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ, для обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами.
Минцифра или минцифры как правильно
Москва, 16 февраля 2021 года. — Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 3266-р государственные функции и полномочия Россвязи передаются Минцифры России.
В адрес Минцифры России направляются обращения, связанные с оказанием следующих государственных услуг:
• государственной услуги по выделению, изъятию, изменению и переоформлению ресурса нумерации;
• государственной услуги по регистрации деклараций о соответствии средств связи;
• государственной услуги по предоставлению информации из реестра деклараций о соответствии;
• государственной услуга по регистрации сертификатов соответствия системы сертификации в области связи;
• государственная услуги по предоставлению информации из реестра сертификатов соответствия;
• государственная услуга по регулированию цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования.
С 16.02.2021 обращения принимаются по адресу:
Почтовыми отправлениями на адрес 123112, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Справки по документам: +7 (495) 771-81-00
Должностные лица, ответственные за обеспечение оказания государственной услуги:
Директор Департамента государственной политики в сфере связи Канцуров Андрей Николаевич;
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере связи Горовенко Александр Викторович по вопросам оказания государственных услуг по регистрации деклараций о соответствии средств связи, предоставлению информации из реестра деклараций о соответствии, регистрации сертификатов соответствия системы сертификации в области связи, предоставлению информации из реестра сертификатов соответствия;
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере связи Константинова Анжела Абузаровна по вопросам оказания государственных услуг по выделению, изъятию, изменению и переоформлению ресурса нумерации, регулированию цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования.
В целях обеспечения непрерывности осуществления передаваемых функций согласно пункту 6 «Положения о регулировании некоторых вопросов, связанных с упразднением федеральных органов исполнительной власти и принятием решений о передаче отдельных государственных функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти», утвержденного Указом Президента Российской Федерации 5 февраля 2021 г. № 71, форма, содержание заявлений, инструкции и рекомендации по их заполнению не изменяются. Следует руководствоваться информацией, размещенной в соответствующих разделах в закладке Деятельность/Госуслуги официального сайта Россвязи.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины:
За получение ресурса нумерации оператором связи
Межрегиональное операционное УФК
(Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, л/с 04951000710)
ИНН 7710474375 КПП 770301001
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета – 40102810045370000002
Номер казначейского счета 03100643000000019500
КБК 071 1 08 10000 01 1000 110
Государственная пошлина за регистрацию декларации о соответствии требованиям средств связи и услуг связи
Межрегиональное операционное УФК
(Министерство цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации, л/с 04951000710)
ИНН 7710474375 КПП 770301001
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета – 40102810045370000002
Номер казначейского счета 03100643000000019500
Минцифры скорректировало требования к разработчикам для внесения их продуктов в реестр отечественного ПО
По информации издания «Коммерсантъ», Минцифры скорректировало требования к разработчикам для внесения их продуктов в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. В штате IT-компаний, софт которых будет попадать в реестр отечественного ПО, должны быть только квалифицированные программисты. Также ведомство предлагает включать в реестр продукты российских IT-компаний, у которых головной офис находится за рубежом при условии, что ими владеют и руководят российские граждане или юридические лица.
Минцифры опубликовало документ с поправками на официальном портале для обсуждения нормативных актов.
Согласно тексту законопроекта Минцифры, IT-компании будут обязаны подтверждать не только исключительные права на ПО, но и иметь в своем штате квалифицированных программистов, которые должны осуществлять техническую поддержку и доработку версий ПО, попавших в реестр. Пользование для доработки отечественного софта услугами аутсорсинговых агентств или программистов-фрилансеров IT-компаниям будет запрещено.
Эксперты издания опасаются, что новые ограничения приведут к дополнительным затратам на разработку ПО. По их мнению, сейчас многие компании используют внештатных разработчиков для создания или исправления ПО. Также непонятно, как именно Минцифры будет проверять наличие у правообладателей в штате нужных программистов и их квалификацию. Пока что ведомство не ведет реестр программистов и не присваивает им номера и уровни качества.
По второму пункту изменений эксперты «Коммерсанта» уточнили, что Минцифры открывает дорогу в реестр российского ПО разработкам сотрудников «Яндекса» или Mail.ru Group.
В случае принятия поправки в постановление Правительства РФ «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вступят в силу с 1 марта 2022 года и будут действовать до 1 марта 2028 года.
В феврале этого года Минцифры уже дорабатывало требования для разработчиков для включения в реестр отечественного ПО. Тогда ведомство потребовало, чтобы технические средства хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, а также технические средства компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения должны находиться на территории России.
Минцифра или минцифры как правильно
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Доработанный текст проекта Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении порядка представлении операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации, необходимой для реализации его полномочий» (подготовлен Минцифры России 01.07.2021)
В соответствии с пунктом 10 Правил подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. N 103 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1021; 2018, N 49, ст. 7600), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471, 2021, N 10, ст. 1612)
1. Утвердить порядок представления операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций информации, необходимой для реализации его полномочий.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. со сроком действия до 1 марта 2028 г.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Утвержден
приказом Министерства цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации
от N
Порядок представления операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций информации, необходимой для реализации его полномочий
1. Настоящий порядок определяет периодичность, состав и сроки представления операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций информации, необходимой для реализации его полномочий.
В целях исполнения полномочий, возложенных на Минцифры России, информация о сетях связи и услугах связи может быть отдельно запрошена Минцифры России у операторов связи.
3. Информацию о сети связи и услугах связи операторы связи представляют в Минцифры России в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет на официальном сайте Минцифры России.
Информация, отнесенная в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежит представлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренном законодательством о защите государственной тайны Российской Федерации.
В случае если за прошедший календарный год информация о сетях связи и услугах связи не изменялась и развитие сети связи на текущий год не планируется, оператор связи представляет информацию об отсутствии изменений.
4. В состав информации о сетях связи и услугах связи включаются следующие сведения:
о технологических возможностях сети связи;
о перспективах развития сети связи на текущий год;
о средствах связи и линиях связи, используемых в сети связи;
о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи, представляемых в виде графической и текстовой информации;
о перечне адресов в формате федеральной информационной адресной системы, в которых оператор связи оказывает или имеет техническую возможность оказания телематических услуг связи;
о тарифах на услуги подвижной радиотелефонной связи и о стоимости подключения пользовательского оборудования к сети связи оператора связи в целях оказания услуг связи по передаче данных и телематических услуг связи.
5. Сведения о технологических возможностях сети связи содержат:
а) схему организации связи, на которой должно быть отражено размещение средств связи и линий связи, а также присоединение ее к другим сетям связи.
На схеме организации связи обозначается территориальное размещение:
центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи, и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;
станций и подстанций сети телеграфной связи;
присоединения к другим сетям связи с указанием взаимодействующих сетей;
б) описание (справка) системы синхронизации сети электросвязи;
в) описание (справка) системы сигнализации сети электросвязи;
г) описание (справка) системы управления сетью электросвязи;
д) перечень оказываемых услуг связи (наименования услуг приводятся в соответствии с правилами оказания услуг связи).
Допускается представление нескольких (отдельных) схем сети связи, которая используется для оказания различных услуг связи.
Описание технологических возможностей сети связи включает в себя информацию об оказываемых услугах связи, услугах присоединения и услугах по пропуску трафика, о монтированной емкости сети связи, о наличии свободных ресурсов, о типах узлов связи, значениях их монтированной емкости и применяемых технологиях.
6. Информация о перспективах развития сети связи на текущий год содержит сведения о планируемых оператором связи работах по реконструкции и развитию сети связи.
7. Информация о средствах связи и линиях связи, используемых в сети связи, содержит:
перечень типов средств связи;
сведения о собственных линиях связи с указанием их типа (кабельная, радиорелейная, спутниковая и иные), пропускной способности, протяженности, применяемом типе оборудования.
8. Сведения о зоне обслуживания сетей подвижной радиотелефонной связи представляются в виде графической и текстовой информации.
В разделе служебной информации должна быть приведена информация в закодированном виде, необходимая для распознавания файла. Описание способа кодирования служебной информации приведено в Таблице 1.
Таблица 1. Способ кодирования служебной информации
Описание способа кодирования информации, содержащейся в разделе географических данных, приведено в Таблице 2.
Таблица 2. Способ кодирования географических данных
К географическим данным предъявляются следующие требования:
а) один файл должен содержать полигоны одного оператора связи и одного типа покрытия;
б) координаты вершин полигона должны быть представлены в следующем виде: » «; целая и дробная части должны быть заданы через точку;
в) вершины полигона должны располагаться в порядке обхода полигона (каждый полигон должен быть замкнутым, его начало должно совпадать с его концом);
г) полигон, который не имеет пересечения с другим полигоном, но полностью в него входит, считается зоной обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи без покрытия.
В файле формата обмена данными Мапинфо MIF должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.
10. Текстовая информация о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи представляется в виде файла формата обмена данными Мапинфо MIF (MapInfo Interchange Format) с расширением. mif.
В файле, содержащем текстовую информацию, должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.
Каждая строка файла текстовой информации соответствует полигону файла графической информации с порядковым номером, равным номеру строки текстового файла.
Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией, приведено в Таблице 3.
Таблица 3. Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией
Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICE.* (*MIF,*MID), где:
Файл должен содержать список адресов, в формате федеральной информационной адресной системы, разделенных символом перевода строки. Значения отдельных колонок разделяются запятыми.
В одной строке должна содержаться только одна запись об адресе.
Недопустимо наличие данных, отличных от адресов (заголовки, группировка и т.д.), а также пустых строк в файле.
Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICECODE.CSV, где:
Таблица 4. Описание способа технологии линий связи
| Код услуги | Вид технологии линии связи |
|---|---|
| 10101 | xDSL |
| 10102 | GPON |
| 10103 | FE |
| 10104 | P2P fiber |
Обзор документа
Операторы связи обязаны предоставлять Минцифры информацию о технологических возможностях своих сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи, условиях оказания услуг, а также о применяемых тарифах и расчетных таксах.
Предполагается, что такие сведения нужно будет направлять в электронном виде через личный кабинет на сайте Министерства 1 раз в год не позднее 1 марта текущего календарного года по состоянию на 31 декабря истекшего года.




(1).jpg)
