Курганская область входит в состав Уральского федерального округа.
Дата образования – 6 февраля 1943 года.
Площадь территории – 71,5 тыс. кв. км.
Расстояние от Кургана до Москвы – 1973 км.
Административным центром области является город Курган.
По состоянию на 2020 год в состав Курганской области входят:
Структура управления регионом
Губернатор
Губернатором Курганской области является Вадим Шумков. 2 октября 2018 г. Указом Президента РФ Владимира Путина он был назначен временно исполняющим обязанности губернатора. 8 сентября 2019 г. в ходе Единого дня голосования Вадим Шумков избран губернатором Курганской области, набрав более 80% голосов избирателей. 18 сентября 2019 г. вступил в должность губернатора.
Предыдущие руководители региона:
Правительство
По состоянию на 2020 год в состав правительства входят:
Федеральные органы власти
Государственные внебюджетные фонды
Население
1) На основе баланса трудовых ресурсов. 2) По данным выборочного обследования рабочей силы. 3) Пенсионеры, состоящие на учете в системе Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области. За 2015-2018 гг. – по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Экономика
1) В текущих основных ценах. 2) Данные приведены по кругу крупных, средних и малых (включая микро) организаций по фактическим видам экономической деятельности. За 2019 г. – по данным оперативной отчетности за январь-декабрь 2019 г. 3) Предварительные данные. 4) Без оценки деятельности малых и микропредприятий. 5) По юридическим лицам (включая субъекты малого предпринимательства) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на коммерческой основе. 6) По данным Финансового управления Курганской области. 7) 2014-2018 гг. – по данным годовой бухгалтерской отчетности (без субъектов малого предпринимательства, кредитных, страховых, финансовых некредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений); 2019 г. – по данным оперативной отчетности (без субъектов малого предпринимательства и организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, банков, страховых организаций и государственных (муниципальных) учреждений). 8) Данные Федеральной таможенной службы России по внешней торговле товарами. 2019 г. – по состоянию на 11 марта 2020 г.
Целевые показатели социально-экономического развития Курганской области
№
Целевой показатель
Единица измерения
2018 год
Плановые значения
2019 год
2024 год
1
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации
процентов
19,6
16,8
8,2
2
Инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения
тыс. рублей
29,23
32,08
51,34
3
Уровень безработицы
процентов численности рабочей силы
8
8
7,3
4
Среднедушевые денежные доходы населения, скорректированные на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров, работ, услуг
рублей
21006
21320
27945
История
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил программу ускоренного развития Курганской области
25 февраля 2020 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил индивидуальную программу ускоренного социально-экономического развития Курганской области на 2020-2024 годы (ИПСЭР).
Курганская область стала одним из десяти регионов России, которым Правительство РФ поручило разработать такой документ. Основная цель этой программы – повышение уровня жизни населения и оздоровление экономики.
Премьер-министр Михаил Мишустин рассказал, что Курганская область стала первым из десяти регионов, где программа одобрена.
Министр финансов Антон Силуанов описал показатели индивидуальной программы развития региона.
Программа ускоренного развития включает в себя несколько направлений. Основная задача – определить меры и шаги, которые помогут появлению новых производств и развитию существующих на территории субъекта.
В разработке программы принимали участие общественники, представители предпринимательского сообщества и депутаты.
Область имеет выгодное экономико-географическое положение. По ее территории проходит электрифицированная транссибирская железнодорожная магистраль, магистральные нефте- и газопроводы. Она граничит со Свердловской, Челябинской, Тюменской областями и Казахстаном. Это благоприятствует развитию широких внутри- и межрегиональных связей, использованию уральского металла, нефти и газа Сибири, сибирского и казахстанского углей, других полезных ископаемых.
Расположение Курганской области в глубине огромного континента определяет ее климат как континентальный. Она удалена от теплых морей Атлантического океана, отгорожена с запада Уральским хребтом, находится близко от центра материка, совершенно открыта с северной стороны, и очень мало защищена с юга. Поэтому на нашу территорию легко проникают как арктические холодные массы, так и теплые сухие – из степей Казахстана, что ведет к неустойчивым метеорологическим условиям. Большое влияние на климат оказывают континентальные воздушные массы умеренных широт, приходящие из Восточной Сибири.
Численность населения Курганской области на 1 января 2019 года составила 834,7 тыс. человек.
Озеро Медвежье является крупнейшим лечебным водоемом области. Его акватория занимает площадь около 6000 га, и разделяется на две части цепочкой возвышенностей – «островов». Озеро Медвежье относится к рассольным водоемам: содержание солей достигает в отдельные годы 300 – 400 г/л. На дне озера находятся богатейшие запасы иловых грязей, которые используются в санатории «Озеро Медвежье». Кроме грязи, в лечебных целях находят применение рассол (рапа) озера и минеральная вода Нижнее-Сергинского типа. По лечебным свойствам вода озера Медвежье является аналогом воды Мертвого моря.
Запасов лечебной грязи в Медвежьем 11,8 миллиона кубических метров. А всего по Курганской области суммарные балансовые запасы лечебных грязей составляют 17,4 миллиона кубических метров.
В фауне Курганской области сочетаются лесные, степные и лесостепные виды животных. На территории области обитают 64 вида млекопитающих, 278 видов птиц, 7 видов рептилий, 9 видов амфибий, 27 видов рыб, свыше 2 тысяч видов беспозвоночных.
Во второе издание Красной книги Курганской области включено 152 объекта животного и 204 объекта растительного мира, нуждающихся в специальных мерах охраны.
Водные объекты рыбохозяйственного значения представлены 2878 озерами площадью 275 тыс. га, 95 реками протяженностью 3,9 тыс. км и 28 водохранилищами площадью 2,6 тыс. га.
Площадь среды обитания объектов животного мира в Курганской области составляет 7,05 млн. га, площадь охотничьих угодий – 6,47 млн. га. Действуют 84 охотпользователя, за которыми закреплено 144 охотничьих угодья, площадь которых составляет 76,5 % от общей площади охотничьих угодий области.
Курганская область располагает богатыми минерально-сырьевыми ресурсами. Значительную роль в минерально-сырьевой базе области играют месторождения и проявления урановых руд, бентонитовых глин и оцененные ресурсы металлических полезных ископаемых, включающие железные, вольфрам-молибденовые руды, титан-циркониевые россыпи. Практически неисчерпаемые в области запасы лечебных грязей, минеральных вод, торфа и сапропелей, большие запасы и ресурсы общераспространённых полезных ископаемых (кварцевые порфиры, липариты и базальты, песок строительный, песчано-гравийные породы, кирпично-черепичные, керамзитовые глины), используемых в производстве строительных материалов. Положительно оцениваются перспективы поиска углеводородов. В области ведется добыча следующих полезных ископаемых: урана, бентонитовых глин, минеральных и питьевых подземных вод, лечебных грязей, строительных камней, кирпичных глин, строительных песков. Курганская область является одним из уранодобывающих регионов России, запасы бентонитовых глин составляют более 20 % запасов России. Шадринское месторождение минеральных вод считается уникальным в Уральском федеральном округе. Из трех выявленных месторождений урана на сегодняшний день добыча успешно ведется на Далматовском месторождении, наиболее подготовленном к промышленному освоению. Начата добыча урана и на Хохловском месторождении в Шумихинском районе. Стали востребованными месторождения и проявления железных и вольфрам-молибденовых руд Курганской области. Передан в пользование Южный участок Глубоченского месторождения железных руд в Целинном районе с запасами 109 млн. тонн, Петровское месторождение железных руд в Юргамышском районе с ресурсами 430 млн. тонн, Коклановское вольфрам-молибденовое рудопроявление в Катайском районе. Планируется передача Северного участка Глубоченского месторождения железных руд с целью его геологического изучения, разведки и добычи. Успешная разведка этих месторождений за счёт средств недропользователей, постановка на государственный баланс их запасов послужат, в перспективе, основой развития нового направления горнодобывающей отрасли в области.
Природным богатством является и плодородная земля. По области проходят три зоны. Южные районы – целинные степи, ныне распаханные, центральная часть – типичная лесостепь, а север – край таежного леса.
В Курганской области создана сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ), включающая 21 государственный природный заказник регионального значения площадью 461,425 тыс. га; 99 памятников природы регионального значения площадью 30,410 тыс. га, 3 ООПТ местного значения площадью 0,064 тыс. га.». К памятникам природы отнесены, в том числе, озера Медвежье (Петуховский район), Горькое (Звериноголовский район), Горькое-Узково (Куртамышский район), геологические объекты Иванов Камень и Охонины Брови (Катайский район), Мыльниковский бор (Шадринский район), Ирюмские ельники (Шатровский район), Просветский дендрарий (Кетовский район), Святой источник Свято-Казанского Чимеевского мужского монастыря (Белозерский район). Общая площадь, занимаемая ООПТ, с учетом частичного наложения границ заказников и памятников природы, составляет 6,76 % территории Курганской области.
Территория — 71 500 км², что составляет 0,4 % площади России. По этому показателю область занимает 46-е место в стране. С запада на восток область протянулась на 430 км, а наибольшая протяжённость с севера на юг составляет 290 км.
Образована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 февраля 1943 года. В состав области вошли 32 района восточной части Челябинской области и 4 района Омской области с общим количеством населения 975 000 человек.
Административный центр — город Курган.
Содержание
Физико-географическая характеристика
Рельеф
Рельеф области равнинный, со слабым наклоном на северо-восток (абсолютные высоты от 120 до 200 метров). Местность изобилует множеством котловин, придающий неповторимый облик краю. Понижения бывают самой различной формы и величины — от нескольких кв. метров до десятков гектар, глубиной от 20-30 сантиметров до 10 метров и более. Эти низины, или так называемые блюдца, большей частью заняты водой, образуют озера. В области насчитывается более 3 тысяч озёр. Некоторые из них по минералогическим свойствам воды и наличию лечебных грязей не уступают лучшим российским и мировым аналогам.
Геологическое строение и полезные ископаемые
Область располагает богатыми минерально-сырьевыми ресурсами. В области ведется добыча следующих полезных ископаемых: урана, бентонитовых глин, минеральных и питьевых подземных вод, строительных камней, кирпичных глин, строительных песков. Курганская область является одним из уранодобывающих регионов России, запасы бентонитовых глин составляет около 20 % запасов России, Шадринское месторождение минеральных вод считается уникальным в Уральском федеральном округе.
Стали востребованными месторождения железных руд области. Передан в пользование Южный участок Глубоченского месторождения с запасами 109 млн тонн (Целинный район), Петровское месторождение с запасами 430 млн тонн (Юргамышский район). Планируется передача Северного участка Щучанского месторождения (Щучанский район) с целью их геологического изучения, разведки и добычи. Успешная разведка этих месторождений за счёт средств недропользователей, постановка на государственный баланс их запасов послужат в перспективе основой развития нового направления горно-добывающей отрасли в области, выявлены участки титан-циркониевых россыпей. Положительно оцениваются перспективы газонефтедобычи.
Таблица полезных ископаемых Курганской области [3] :
Полезные ископаемые
Запасы по области
Торф
17, 7 (млн. тонн)
Лечебные грязи
19 (млн. м. куб.)
Минеральные подземные воды
182, 5 (м. куб./сутки)
Бентонитовые глины
15 (млн. тонн)
Камни строительные
143, 8 (млн. м. куб.)
Кирпично-черепичное сырье
63 (млн. м. куб.)
Строительный песок
63,7 (млн. м. куб.)
Железные руды
2560 (млн. тонн)
Титан
67 (тыс. тонн)
Циркон
2 (тыс. тонн)
Уран
16 % от запасов России
Климат
Расположение Курганской области в глубине огромного континента определяет её климат как континентальный. Она удалена от теплых морей Атлантического океана, отгорожена с запада Уральским хребтом, находится близко от центра материка, совершенно открыта с северной стороны и очень мало защищена с юга. Поэтому на территорию области легко проникают как арктические холодные массы, так и теплые сухие — из степей Казахстана, что ведет к неустойчивым метеорологическим условиям. Большое влияние на климат оказывают континентальные воздушные массы умеренных широт, приходящие из Восточной Сибири.
Самым холодным месяцем является январь (в среднем −18°), самым теплым — июль (+19°). Годовая амплитуда между самой низкой и самой высокой температурами в области отмечена в 1943 году (в январе −50°, в июле +41°), а в июле 2012 года, около +50°. Среднегодовое количество осадков по области составляет 300—400 мм, но значительно колеблется по отдельным годам. Минимальное количество осадков выпало в 1952 году (182 мм).
Гидрография
Почти вся территория области расположена в бассейне реки Тобол, и лишь восточные районы относятся к Тобол-Ишимскому междуречью и являются бессточной зоной. В Курганской области протекает 449 водотоков общей протяженностью 5175 километров, насчитывается 2943 озера общей площадью 3000 квадратных километров, что составляет 4 % от площади области. Из общего количества озёр 88,5 % — пресные, 9 % — соленые, 2,5 % — горько-соленые. Некоторые из них по минералогическим свойствам воды соответствуют лучшим природным здравницам России. Большой популярностью пользуются курорты «Озеро Медвежье», «Сосновая роща», детский санаторий «Озеро Горькое». «Озеро Медвежье» является самым крупным из соленых озёр области (5853 га). Минерализация его хлоридного натриевого рассола составляет 120—270 г/л, достигая в летнее время 360—400 г/л. На дне озера залегают значительные запасы сульфидных грязей. По лечебным свойствам вода озера «Медвежье» является аналогом воды Мертвого моря.
Крупнейшие реки
Название реки
Длина (км)
Площадь бассейна (км²)
Тобол
1591
426 000
Исеть
606
58 900
Миасс
658
21 800
Юргамыш
132
3340
Куртамыш
124
2350
Крупнейшие озёра
Название озера
Местоположение
Площадь водоёма (км²)
озеро Идгильды
Сафакулевский район
22,6
озёра Маньясс
Варгашинский район
31,8
озёра Малый Маньясс
Варгашинский район
20,8
озеро Медвежье
Петуховский район
61,3
озеро Окунёвское
Юргамышский район
18,2
озеро Половинное
Половинский район
18,1
озеро Салтосарайское
Каргапольский район
23,4
озеро Чёрное
Мокроусовский район, Армизонский район Тюменской области
Почвы
В пределах области подстилающими почвы горными породами являются горизонтально залегающие толщи палеогенового, неогенового и четвертичного возрастов. Дочетвертичные породы представлены преимущественно глинами и тяжелыми суглинками разнообразных цветов. В породах нередко встречаются стяжения гипса, сидерита, марказита, извести, и других солей. Соленость этих пород является причиной образования солончаковых и солонцеватых почв. Породы четвертичного возраста имеют более однообразную окраску. На таких породах формируются в Курганской области черноземные почвы с относительно высоким содержанием гумуса и с большой мощностью перегнойного слоя. Они покрывают более трети поверхности области.
Растительность
Общая площадь лесов области по состоянию на 1 января 2011 года составляет 1825 (тыс. гектар). Курганская область лежит в пределах лесостепной зоны Западной Сибири. Север области постепенно переходит в полосу мелколиственных лесов таежной зоны. На юге встречаются участки северных степей. Берёзовые леса занимают около 1475 (тыс. гектар), что составляет 21 % территории области. Среди покрытой лесом площади преобладают березовые леса (60 %), свыше 30 % приходится на боры, около 10 % — на осиновые колки и тополевые рощи. Березняки северных районов относятся к подтаежным. Задолго до прихода человека, север края находился под властью тайги. С изменением еловые леса отступили, а их место было занято березняками, под покровом которых до наших дней сохранилась большая группа таежных видов растений — наследие прежней эпохи. Сосново-липовые леса, расположенные в районе озера «Медвежье», особенно уникальны тем, что они находятся более чем 180-километровом отрыве от южного предела распространения липы в Западной Сибири. Еловые леса встречаются лишь на севере Шатровского района и занимают небольшие пространства среди массивов сосновых и березовых лесов.
Животный мир
Животный мир области весьма разнообразен. В фауне области сочетаются лесные, степные и лесостепные виды животных. На территории области отмечены: млекопитающих — 64 вида; птиц — 268 видов; рептилий — 6 видов; амфибий — 8 видов; рыб — 27 видов.
Из числа млекопитающих — 18 видов являются объектами охоты, 1 вид — русская выхухоль — занесен в Красную книгу России. Среди птиц гнездящимися являются 165—170 видов, пролетными 70 видов. Во время осенних пролетов на озёрах Макушинского заказника собирается до 70 тыс. особей птиц. На территории области встречается и гнездятся 24 вида птиц, занесенных в Красную книгу России. В том числе 11 видов птиц находятся под глобальной угрозой исчезновения в Европе. На пролёте отмечаются савка, пискулька, малый лебедь, краснозобая казарка; гнездятся — кудрявый пеликан, шилоклювка, ходулочник, кречетка и другие. На территории области обитают 5 видов насекомых, занесенных в Красную книгу России (Дыбка степная, Аполлон, Армянский шмель, Шренка, Удивительный).
История
В советский период территория современной Курганской области являлась составной частью Уральской, а затем Челябинской области
Курганская область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 февраля 1943 года. В её состав вошли 32 района, 2 города областного подчинения — Курган и Шадринск, 3 рабочих поселка и 1784 населенных пункта. Через год — 14 августа 1944 года — Указом Верховного Совета СССР была создана Тюменская область, которой передали часть северных районов.
30 октября 1959 года Указом Президиума Верховного Совета СССР за выдающиеся успехи в деле увеличения производства зерна и успешное выполнение обязательств по продаже государству хлеба Курганская область была награждена орденом Ленина. Тогда зауральцы сдали государству 90 млн пудов хлеба (около 1,5 млн тонн). Церемония вручения ордена состоялась только в марте 1961 года. Тогда Н. С. Хрущев прикрепил орден к знамени области.
Органы власти
Законодательная власть
Курганская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти региона. Выборы депутатов V созыва были проведены 14 марта 2010 года. Они прошли по смешанной избирательной системе: 17 депутатов избраны по одномандатным округам и 17 — по партийным спискам.
По итогам выборов по спискам избирательных объединений прошли представители четырёх политических партий:
Сформированы четыре фракции:
Председателем областной Думы является Владимир Николаевич Казаков.
Исполнительная власть
В 1995—1996 годах областью руководил А. Н. Соболев.
На губернаторских выборах 19 декабря 2004 во втором туре действующий губернатор Олег Богомолов отстоял свой пост (это его третий губернаторский срок). За него было подано 49,1 % голосов. Его соперник — бывший депутат Госдумы от «СПС» Евгений Собакин собрал 40,1 %.
Богомолов накануне выборов был принят в «Единую Россию», а Собакин был выдвинут на губернаторские выборы «Союзом правых сил», однако накануне второго тура тоже написал заявление о приеме в «Единую Россию». Собакина поддерживали занявший 3-е место председатель областной федерации профсоюзов Петр Назаров, а также свердловский предприниматель Сергей Капчук — кандидат «Родины», снятый с выборов перед первым туром. Одним из руководителей кампании Собакина был депутат Госдумы Антон Баков, недавно вступивший в СПС известный уральский политик.
Административное деление
Область в административно-территориальном отношении состоит из 24 муниципальных районов и 2 городских округов.
Муниципальные районы
Городские округа
Население
Представлена численность национальностей, проживающих в Курганской области по данным переписей населения 1959—2010 годов.
Народ
1959, тыс. чел. [4]
1970, тыс. чел. [5]
1979, тыс. чел. [6]
1989, тыс. чел. [7]
2002, тыс. чел. [8]
2010, тыс. чел.
Русские
925,5 (92,6 %)
995,9 (91,7 %)
991,4 (91,8 %)
1008,4 (91,4 %)
932,6 (91,5 %)
823,7 (92,5 %)
Татары
19,6 (2,0 %)
23,9 (2,2 %)
23,5 (2,2 %)
22,6 (2,0 %)
20,9 (2,0 %)
17,0 (1,9 %)
Башкиры
12,7 (1,3 %)
17,5 (1,6 %)
17,7 (1,6 %)
17,5 (1,6 %)
15,3 (1,5 %)
12,3 (1,4 %)
Казахи
9,7 (1,0 %)
12,6 (1,2 %)
14,0 (1,3 %)
15,8 (1,4 %)
14,8 (1,5 %)
11,9 (1,3 %)
Украинцы
13,4 (1,3 %)
13,6 (1,2 %)
12,8 (1,2 %)
14,0 (1,3 %)
11,2 (1,1 %)
7,1 (0,8 %)
Всего
999,2 (100,0 %)
1085,6 (100,0 %)
1080,5 (100,0 %)
1103,7 (100,0 %)
1019,5 (100,0 %)
910,8 (100,0 %)
Населённые пункты
В области 9 городов и 6 поселков городского типа. Городское население на 1 января 2012 года составило 541 057 чел.
В области 1220 сельских населённых пунктов, объединённых в 419 сельских поселений. Сельское население на 1 января 2012 года составило 355 207 чел.