Как отправить работника на карантин
Как оформить больничный по карантину из-за коронавируса
Как оформить больничный по карантину: вызываете врача на дом, предъявляете медицинский полис и СНИЛС, а остальное специалист сделает сам. Другой вариант — уведомить о необходимости карантина в личном кабинете на сайте ФСС и автоматически получить электронный больничный. Работающим гражданам старше 65 лет работодатели оформляют больничные самостоятельно — на срок до 29 мая.
Кого отправляют на карантин из-за коронавируса
В связи с распространением коронавируса граждан России массово отправляют не только на режим самоизоляции, но и на карантин. Ограничения вводятся и для лиц, совместно проживающих с теми, кто контактировал с заболевшими. Продолжительность самоизоляции — 14 дней. По версии экспертов, именно такой инкубационный период у новой инфекции COVID-2019.
Карантин вводится для граждан всех возрастов — от детей до пенсионеров.
Обращаем внимание, что с 06.04.2020 введено еще одно основание для получения больничного в связи с карантином. На основании постановления правительства № 402 от 1 апреля 2020 года работающие пенсионеры старше 65 лет, которые соблюдают режим самоизоляции, автоматически получили пособия по временной нетрудоспособности за период с 06 по 19 апреля (14 дней). Затем правительство дополнило временные правила оформления листков нетрудоспособности работающим гражданам в возрасте 65 лет и старше постановлением № 517 от 16.04.2020. Работодателям предложили продлить период отсутствия на работе таких сотрудников с 20 по 30 апреля 2020 г. Третья поправка (постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 683) снова предписывает работающим пенсионерам оставаться дома. На этот раз с 12 по 29 мая.
В правительственном постановлении сказано, что если работник уходит на больничный, то работодатель заново подает на него все данные в ФСС через личный кабинет. Новый листок нетрудоспособности откроют и закроют автоматически. Больничные оформляют с кодом 03 (карантин).
Больничные оплачивают единовременно за весь период в течение 7 календарных дней со дня формирования листка нетрудоспособности. Пособие выплачивает полностью ФСС.
Сведения о том, что работник соблюдает введенный режим, обязаны передавать работодатели через личные кабинеты. Если сотрудник переведен на дистанционную работу либо находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, дополнительных выплат от ФСС он не получит.
Памятка ФСС: Как заполнить реестр сведений
Нужно ли идти в поликлинику, чтобы оформить больничный
С 20.03.2020 по 01.07.2020 действуют временные правила оформления листков нетрудоспособности в период пребывания на карантине из-за распространения коронавируса. В соответствующем постановлении правительства № 294 от 18.03.2020 описано, как получить больничный при карантине по коронавирусу застрахованным в системе социального страхования гражданам, вернувшимся из мест, которые затронула эпидемия. Гражданам категорически не советуют обращаться в медицинские учреждения лично, особенно при наличии признаков заболевания, а предлагают воспользоваться одним из двух вариантов:
1. Человек вызывает на дом врача, объясняет, что контактировал с заболевшими или вернулся из очага заражения, предъявляет документы, подтверждающие поездку. На основании паспорта, СНИЛС и медицинского полиса на период карантина выдается больничный лист, сведения по которому врач передает в ФСС.
2. Застрахованное лицо заходит в личный кабинет на сайте ФСС (вход осуществляется через портал «Госуслуги»), создает новый запрос, где сообщает, что должен уйти на карантин с больничным листом по рекомендации госорганов. Если есть подтвержденная учетная запись на сайте госуслуг, достаточно приложить к обращению сканы билета и страниц паспорта, подтверждающие передвижение. В остальных случаях проверьте, что в заявлении содержится следующая информация:
ВАЖНО! Если вы вернулись из очага заражения вместе с детьми до 18 лет или родителями-пенсионерами, положен ли больничный при карантине по коронавирусу этим категориям граждан? Нет, листок нетрудоспособности выдают только работающим россиянам, за которых страхователи уплачивают страховые взносы в ФСС. Неработающие пенсионеры и несовершеннолетние в связи с карантином листки нетрудоспособности не получат.
Оба способа уйти после командировки или после отпуска в карантин с больничным листом из-за коронавируса работают и для лиц, проживающих совместно с человеком, вернувшимся из очага заражения, независимо от возраста. При личном визите врача передайте данные специалисту. Если оформляете электронный листок через сайт ФСС, впишите данные родственников, приложите документы, подтверждающие совместное проживание (например, сведения о месте регистрации).
Если пособие положено работающему пенсионеру старше 65 лет, соблюдающему режим самоизоляции, работодатель передает в ФСС следующие данные:
ВАЖНО! Работодатели, предупредите работников-пенсионеров старше 65 лет о том, что для них предусмотрены выплаты в случае соблюдения режима самоизоляции. Как заявлено в постановлении правительства № 402 от 01.04.2020, если гражданин нарушит введенные правила, его обяжут вернуть полученное от ФСС пособие.
Как оплатят больничный
До недавнего времени оплата больничного листа с кодом 03 (карантин) производилась после того, как человек выздоровеет. Сумму перечисляют из средств ФСС на карту застрахованного лица. Работодатель никак не участвует в расчете и начислении денег, а только передает сведения для расчета пособия.
Из-за введенных мер профилактики распространения инфекции чиновники пересмотрели некоторые правила, как оплачивается больничный лист по карантину из-за коронавируса в 2020 году, уточнив сроки. Исходя из постановления правительства № 294 от 18.03.2020, листок нетрудоспособности, выданный на 14 дней, оплатят в два этапа:
Норма, гласящая, что оплата карантина по больничному листу осуществляется исключительно за счет средств Фонда социального страхования, сохраняется. Единственное, что обязаны сделать работодатели, — в течение 2 рабочих дней передать сведения в ФСС для расчета суммы пособия.
ВАЖНО! В обычных условиях пособие зависит от общего рабочего стажа больного. Если человек отработал менее 5 лет, он получает только 60% среднего заработка. При наличии стажа от 5 до 8 лет ему выплачивают 80% среднего заработка. Только те, кто официально трудится более 8 лет, получают за время пребывания дома пособие, равное среднему заработку. Но с апреля 2020 года правила, как оплачивается больничный лист по карантину с кодом 03, меняются: за основу расчета пособия возьмут сумму не меньше МРОТ.
Можно ли работать дома
Если введение ограничительных мер из-за коронавируса не мешает сотруднику выполнять обязанности из дома, договоритесь с работодателем об условиях удаленной работы. Но если такой возможности нет, бояться, что вас уволят, не стоит: в условиях профилактической кампании организации вынуждены менять режим работы по рекомендациям Роспотребнадзора, Минздрава и иных государственных структур.
Когда разрешат выйти на работу
Учитывая, что пособие от ФСС часто меньше получаемой заработной платы, а компенсация разницы между этими выплатами не предусмотрена, многие граждане хотят быстрее вернуться к выполнению обязанностей. Но сначала необходимо дождаться, когда пройдут 14 дней. Если в течение этого периода вирус никак себя не проявит, обратитесь в поликлинику за консультацией, как закрыть больничный по карантину в вашем случае. Обычно медучреждение отменяет карантин автоматически. Если вы заболеете, вас заберут на лечение в стационар, а листок нетрудоспособности продлят, но уже с другим кодом.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Как правильно оформить карантин по коронавирусу для сотрудников? Объясняет юрист
Компании массово отправляют работников, вернувшихся из отпусков, на карантин. Должен ли работодатель оплачивать эти дни и в каком случае нужно оформлять больничный — в колонке на DK.RU.
Из-за эпидемии коронавируса сотрудники, которые недавно вернулись из командировок или отпусков из-за рубежа, вынуждены самоизолироваться на 14 дней во избежание распространения вируса. Некоторые компании в регионах просят не приходить на работу и тех, кто в течение последних недель посещал Москву или Санкт-Петербург. Кроме того, президент России рекомендовал работодателям по возможности перевести персонал на хоум-офис в тех случаях, когда это возможно.
Так, СКБ Контур, крупнейший российский разработчик программного обеспечения, базирующийся в Екатеринбурге, с 17 марта перевел на дистанционный режим работы сразу несколько подразделений. О том, что трудиться в эти дни можно удаленно, уведомили и сотрудников ГК ХОСТ.
В компании-производителе программного обеспечения Naumen рассказали, что пока проводят тестирование, в ходе которого в течение недели каждому сотруднику предоставляется возможность поработать из дома. Подобные меры приняты сейчас в крупнейшей в России оптовой компании «Сима-ленд», где в тестовом режиме на «удаленку» перешла часть работников.
Несмотря на то что бизнесмены следуют рекомендациям властей, остается вопрос: как юридически грамотно оформить уход сотрудника на карантин или на удаленную работу. Кроме того, малый и средний бизнес волнует, кто должен оплачивать «карантинные» дни сотрудников.
Партнер юридической фирмы INTELLECT, руководитель практик «Трудовое право» Анна Устюшенко объяснила, как действовать работодателям в разных ситуациях.
Ситуация №1: р аботников перевели на хоум-офис
В народе такой вариант решения проблемы называют переводом на дистанционную работу. Строго юридически это неверно. Дистанционная работа по смыслу ст. 312.1. Трудового кодекса РФ — это выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети интернет.
По смыслу приведенной нормы дистанционной может считаться не любая работа, а только та, где трудовая функция выполняется с использованием интернета. В этой связи перенос трудовой деятельности сотрудника с рабочего места в офисе на дом не делает его работу дистанционной.
Становится ли в таком случае работник надомником? Не всегда. Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ст. 310 ТК РФ).
Таким образом, если работник изолирован от коллектива, но выполняет работу не дома, а в другом месте, надомником он считаться не может.
В этой связи рекомендуем не вдаваться в детали юридической квалификации (ведь Кодекс писали для обычной жизни, а не для применения в условиях пандемии), а подписывать с работниками дополнительные соглашения к трудовому договору, согласуя тем самым временно иной характер работы (да-да, труд на дому — это не изменение места работы, а изменение характера работы, о чем свидетельствует ст. 57 ТК РФ).
Проект дополнительного соглашения:
1. В целях принятия экстренных мер для предотвращения распространения коронавируса сторонами согласовано временное изменение характера работы работника: выполнение трудовой функции на дому (или в иных местах, обеспечивающих минимизацию контактов работника с людьми).
2. На время действия настоящего соглашения работнику устанавливается следующий режим работы: продолжительность рабочего дня с 9 до 18 ч., время перерыва для отдыха и питания работник определяет самостоятельно.
3. В течение установленной продолжительности рабочего времени работник обязан обеспечить средства оперативной связи (сотовую связь, интернет).
4. ____________ (могут быть описаны требования к отчетности работника в это время, к времени реакции на запросы работодателя и пр.).
5. Настоящее дополнительное соглашение действует в течение ____ с момента подписания.
6. Условия трудового договора, не измененные настоящим соглашением, применяются в редакции трудового договора.
Ситуация №2: работник с температурой, его отстраняют от работы
Порядок отстранения работников от работы урегулирован ст. 76 ТК РФ. По мнению большинства судов, перечень оснований для отстранения является закрытым. Разумеется, прямого указания на схожие с нынешними реалиями основания кодекс не содержит.
Между тем, п. 1 ч. 1 ст. 76 ТК РФ обязывает работодателя отстранять от работы в случаях, предусмотренных «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». В текущей ситуации действовать приходится по логике разума, а не закона.
При выявлении на работе лиц с повышенной температурой тела и признаками ОРВИ — отстраняем от работы. Для этого следует издать соответствующий приказ.
В связи с выявлением у ________________ (ФИО) повышенной температуры тела (___С) и признаков ОРВИ (____________________ перечень того, что наблюдается, на что жалуется), что подтверждается актом замера температуры тела (или выписки из журнала № ___ от _____ ), в целях принятия экстренных мер для предотвращения распространения коронавируса, руководствуясь ст. 76 Трудового кодекса РФ, приказываю:
1. отстранить ______________________ (ФИО) от работы до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы;
2. рекомендовать ___________________ (ФИО) обратиться в медицинское учреждение для обследования на предмет наличия вируса и оформления листка временной нетрудоспособности.
Одновременно работнику разъясняется, что период отстранения от работы оплате не подлежит.
С приказом ознакомлен. Дата. Подпись работника.
На словах работнику будет нелишним разъяснить, что своевременное обращение в медицинское учреждение поможет ему не потерять в заработке.
Ситуация №3: работник прибыл из зоны с неблагополучной эпидемиологической ситуацией и на 14 дней попал в режим «самоизоляции»
Граждане, прибывшие из Китайской Народной Республики, Республики Кореи, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германии, Королевства Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).
Работодатели, в свою очередь, обязаны оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому (п. 4.2.).
В такой ситуации причина отсутствия работника на работе, конечно же, уважительная (информация для тех работодателей, которые захотят воспользоваться ситуацией и уволить работника за прогул).
Однако вопросы вызывает другое: следует ли оплачивать работнику двухнедельную самоизоляцию?
Полагаем, что оплата этого времени станет обязанностью работодателя. Основанием служит определение простоя, данное в ч. 3 ст. 72.2. ТК РФ: простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Институт простоя наиболее близок по своей правовой природе к основаниям отсутствия работника на рабочем месте.
В силу ч. 2 ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Между тем, для получения права на оплату времени простоя в указанном размере работодатель обязан режим простоя ввести, что оформляется приказом.
В связи с прибытием ________________ (ФИО) из _____________, в целях принятия экстренных мер для предотвращения распространения коронавируса, приказываю:
1. в отношении ______________ (ФИО) объявить простой на период с __ по ___;
2. в период простоя обязать ___________ (ФИО) обеспечить пребывание в режиме самоизоляции;
3. главному бухгалтеру ____________ произвести оплату времени простоя в размере 2/3 оклада работника.
С приказом ознакомлен. Дата. Подпись работника.
ВАЖНО:
18 марта правительство утвердило временные правила оформления больничных и выплаты пособий по нетрудоспособности в случае карантина из-за коронавируса. Новые правила будут действовать с 20 марта по 1 июля.
Ситуация №4: работодатель принял решение о временной приостановке работы
Например, принято решение о приостановке работы культурно-досуговых, образовательных учреждений.
В такой ситуации работодателю следует ввести режим простоя (проект приказа – п. 3), ознакомить с ним всех работников, производить оплату времени простоя в размере 2/3 от оклада.
У сотрудника обнаружили коронавирус. Как поступать работодателю?
Сначала казалось, что это ненадолго, но за окнами уже глубокая осень, а мы продолжаем жить в условиях пандемии, переживая уже вторую волну. В этих условиях руководитель любого предприятия будет стремиться организовать рабочую среду так, чтобы сохранить здоровье и жизнь каждому работнику.
Хочу сразу сказать, что законодательно никак не определено, какие действия должен предпринять работодатель, если у кого-то из сотрудников обнаружены симптомы, характерные для коронавирусной инфекции. Тем более, что в подавляющем большинстве случаев они схожи с симптомами обычной ОРВИ. К ним относятся повышенная температура, заложенность носа, боль в горле, мышечные боли, повышенная утомляемость, а также болевые ощущения или чувство сдавленности в грудной клетке, может быть потеря обоняния и вкуса.
Как в этом случае поступать, работодатель решает самостоятельно, руководствуясь в первую очередь принципом охраны здоровья каждого члена трудового коллектива и рекомендациями Роспотребнадзора, изложенными в письмах от 10.03.20 и 07.04.20.
Если у сотрудника, пришедшего на работу, обнаружены похожие симптомы, его следует отправить домой для обращения за медицинской помощью из дома, составить акт о случившемся и издать приказ о его недопуске на рабочее место.
Если симптомы заболевания сильно выражены, и состояние работника стремительно ухудшается, необходимо вызвать скорую, измерить температуру и составить акт замера температуры тела. До приезда скорой изолировать заболевшего в обособленном помещении, отдельно от других работников. Все манипуляции с заболевшим работником необходимо проводить только в медицинской маске или респираторе и перчатках.
После того, как заболевший покинет помещение, его следует проветрить и произвести влажную уборку с дезинфекцией всех поверхностей, до которых мог дотрагиваться заболевший сотрудник, в том числе и в местах общего пользования. Параллельно необходимо выявить круг коллег, с которыми заболевший сотрудник непосредственно контактировал, и отправить их на самоизоляцию еще до подтверждения у заболевшего диагноза, издав соответствующее письменное распоряжение.
Это продиктовано правилами, установленными п. 4.3.3 Методических рекомендаций МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020). Там сказано, что граждане, которые непосредственно контактировали с больными COVID-19, должны быть изолированы на срок 14 дней. Если отсутствуют эпидемиологические риски для окружающих, допускается изоляция таких лиц в домашних условиях, с организацией динамического медицинского наблюдения.
Если у заболевшего сотрудника подтвердится COVID-19, то и он сам, и те сотрудники организации, кто контактировал с ним, в течении двух недель должны соблюдать режим самоизоляции. Нахождение на самоизоляции является уважительной причиной для отсутствия таких сотрудников на работе.
А вот производить расследование факта заболевания сотрудника как несчастного случая на производстве не нужно. Заболевание вирусной инфекцией — это не несчастный случай и не нуждается в расследовании (п. 3 положения, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Также вирусная инфекция не может быть профзаболеванием, так как возбудитель инфекционного заболевания должен присутствовать в факторах на рабочем месте сотрудника. Исключение составляет лишь заболевание врачей при выполнении ими своих должностных обязанностей.
Но несмотря на рекомендации Роспотребнадзора, заболевший сотрудник может отказаться покинуть свое рабочее место и обращаться за помощью к врачу. К сожалению, в этом случае работодатель не имеет права заставить работника уйти на больничный. Все что можно сделать, это проинформировать заболевшего, что он представляет собой потенциальную угрозу для остальных членов трудового коллектива, а также членов их семей, и если он кого-то из коллег заразит, то может быть привлечен к ответственности в соответствии со ст. 236 УК РФ.
Что касается сотрудников, контактировавших с заболевшим сотрудником, то они тоже могут отказаться уйти на самоизоляцию, несмотря на то, что смогут оформить на период карантина листок нетрудоспособности.
Но почему сотрудники отказываются от, казалось бы, разумных требований со стороны работодателя? Работники, как правило, не хотят брать больничный лист, боясь потерять в зарплате.
И здесь работодателю надо подойти к ситуации нешаблонно. Ведь помимо оформления больничного, у него всегда есть возможность предложить своим сотрудникам на период изоляции перейти на удаленную работу, если это позволяет производственный процесс. Причем перейти на удаленную работу, для уменьшения потери в заработной плате, работодатель может предложить и заболевшему сотруднику, если его заболевание протекает в легкой форме. Для перехода на дистанционную работу работодателю необходимо издать соответствующий приказ и ознакомить с ним работников, а также оформить с каждым работником дополнительное соглашение к трудовому договору.
К тому же в интересах работников до конца 2020 года пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ, рассчитанного за каждый месяц заболевания (ст. 1 104-ФЗ от 01.04.2020). При этом расчет минимального дневного пособия по больничному листу производится без учета страхового стажа. Работодатель, в свою очередь, обязан предупредить работников о том, что нельзя одновременно получить и пособие по временной нетрудоспособности, и заработную плату за удаленную работу. Это запрещено законом.
Понятно, что возможность перехода для сотрудников на период самоизоляции на дистанционную работу будет самым удобным вариантом, т.к. они продолжат выполнять свои обязанности из дома и получат зарплату в полном объеме. Но, к сожалению, это не всегда возможно. Так, работая токарем, нельзя сделать детали без токарного станка, массажист не сможет сделать массаж удаленно, а грузчик вряд ли сможет выполнять погрузочно-разгрузочные работы, не выходя из дома. Таким сотрудникам, помимо оформления листка нетрудоспособности, работодатель на период их изоляции, при отсутствии возможности у них выполнять свои профессиональные и должностные обязанности удаленно, может предложить использовать часть ежегодного оплачиваемого отпуска вне графика или оформить простой.
Для оформления отпуска вне графика необходимо получить письменное заявление от сотрудника (ст. 122 ТК РФ). К тому же в соответствии с письмом Роструда от 04.08.2010 № 2286-6-1 предоставление работнику отпуска по заявлению, а не по графику отпусков не может считаться фактом, ухудшающим его положение.
В любой момент, при возникновении обстоятельств для простоя, работодатель также может объявить простой. Для этого издается приказ по организации. Приказ об объявлении простоя оформляется в свободной форме (письмо Минтруда России от 11.08.2017 № 14-2/ООГ-6529). В соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
А вот отправить сотрудников на период самоизоляции в отпуск за свой счет — не самая хорошая идея.
По мнению экспертов Роструда, отпуск за свой счет работник может взять только по своей инициативе, написав собственноручно заявление с указанием причины такого отпуска. Если же на таком отпуске настаивает работодатель, работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию. Кроме того, по мнению Минтруда, пожаловаться на работодателя он может и в суд, и в органы прокуратуры.
В заключении хочу обратить ваше внимание на то, что все работодатели без исключения должны соблюдать санитарные нормы, и, при необходимости, изолировать сотрудников с признаками ОРВИ и положительными результатами теста на коронавирус, сводя к минимуму риск распространения инфекции в трудовом коллективе. Если сотрудник заболел COVID-19, а руководитель предприятия не предпринял никаких действий по недопущению распространения коронавирусной инфекции, бездействие руководителя может быть расценено как нарушение административного и уголовного законодательства.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более 3 лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге: