Как обжаловать незаконную эвакуацию автомобиля
Обжалование незаконной эвакуации
Эвакуация автомобиля чревата для владельца затратами. Особенно неприятна ситуация, когда машину переместили на штрафную стоянку незаконно, а в постановлении содержится ложная и недостоверная информация. Основная цель субъекта административной ответственности – гражданина или должностного лица заключается в необходимости доказывания отсутствия события правонарушения. Если это удастся, то тогда можно оспорить задержание авто – как последствие незаконных действий сотрудника ГИБДД.
Основания задержания автомобиля
Ст. 27.13 КоАП РФ предоставляет исчерпывающий перечень оснований, по которым ГИБДД вправе вынести постановлении о правонарушении и привлечь стороннюю организацию для эвакуации машины. В этом перечень входят нарушения:
Эвакуировать автомобиль, который стоит, не нарушая ПДД, сотрудники ГИБДД не вправе. Спорна эвакуация машины за неоплату муниципальной парковки, так как подобное правонарушение не указано в КоАП РФ. Чтобы вернуть деньги, потраченные на перемещение машины, сначала нужно оспорить незаконные действия сотрудников Госавтоинспекции.
Процессуальные нюансы
Если автолюбитель столкнулся с фактом незаконной эвакуации автомобиля, то необходимо попытаться урегулировать конфликт в досудебном порядке. Перемещением транспортного средства занимается конкретная фирма, информацию о которой можно узнать в постановлении ГИБДД.
 | Следует обжаловать постановление в административном порядке. На это у гражданина есть 10 дней. |
Обращение в административном порядке
Специалисты рекомендуют напрямую обращаться к фирме, на чьей штрафной стоянке находится эвакуированный автомобиль, а также ГИБДД. Тем более, оплачивать сразу за эвакуацию нет необходимости.
| | Если водитель готов заплатить штраф в течении 20 дней после вынесения постановления, то он может воспользоваться 50% скидкой. |
Если автолюбитель готов бороться до конца, то ему следует направлять административную жалобу в отдел по рассмотрению таких документов. Специалисты Госавтоинспекции уполномочены рассматривать административные жалобы, в которой следует указать:
Если машине во время перевозки был причинен ущерб, то об этом также следует указать в жалобе. Жалоба должна быть лично подписана заявителем. Можно подать документ через законного представителя. Вероятность удовлетворения требований владельца автомобиля о незаконной эвакуации небольшая.
Процессуальные особенности спора
Вину собственника транспортного средства должна доказывать ГИБДД, При отказе в удовлетворении законных требований гражданина следует подавать заявление мировому судье. Ответчиком за повреждения машины считается Министерство финансов РФ. Гражданский иск о возмещении ущерба нужно отличать от административной жалобы. В первом случае исковое заявление нужно оформлять по правилам ст. 131-125 ГПК РФ. Административная жалоба оформляется по ст. 30.2-30.10 КоАП РФ и не облагается государственной пошлиной.
В качестве основания для оспаривания незаконной эвакуации автомобиля может быть:
Если оспариваются исключительно действия Госавтоинспекции, то нужно оформлять жалобу в суд. Она может быть подана по месту проживания заявителя или по месту совершения правонарушения.
Факт незаконной эвакуации следует оспаривать с учетом конкретных обстоятельств. Если автомобиль эвакуировали, то следует позвонить в ГИБДД и выяснить место его нахождения.
Далее следует обращаться с письменной жалобой в Госавтоинспекцию или сразу – в суд. Для аргументации в спорной ситуации поможет фото-, видеосъемка. Если машину забрали при подозрении водителя на опьянение, и они не оправдались, то водитель вправе оспорить эвакуационные манипуляции посредника, на основании того, что подозрения сотрудника ГИБДД не подтвердились.
Обращение в суд
Административную жалобу в суд следует отличать от искового заявления. Жалоба подается в суд по месту жительства заявления. Она должна быть оформлена согласно правилам ст. 30.1-30.5 КоАП РФ. В жалобе следует указать:
Документы
В качестве документов можно приложить:
Суд рассматривает дело и оценивает представленные доказательства. Он также изучает материалы, представленные Госавтоинспекцией, в том числе видеозаписи, фотодокументы.
Рассмотрение дела
Спорной может быть ситуация относительно факта правонарушения и наличия вины обратившегося за обжалованием постановления гражданина. При рассмотрении жалоб суд изучает представленные документы, заслушивает показания сторон, знакомится с результатами освидетельствований. Суд правомочен отменить постановление либо оставить его без изменения, либо снизить степень административной ответственности.
Если решение было вынесено не в пользу гражданина, то его можно обжаловать в районный суд. Вступившие в закон силу постановления обжалуются в судах субъектов РФ.
Заключение
Универсальных правил обжалования эвакуации не предусмотрено. Заявителю необходимо доказывать, что постановление сотрудника ГИБДД вынесено незаконно. При возможности добиться этого, само задержание транспортного средства будет неправомерным. В сложной ситуации рекомендуется заручиться поддержкой надежного юриста.
Что делать, если эвакуировали автомобиль
1. За что могут эвакуировать автомобиль?
Все случаи, при которых ваш автомобиль может быть задержан, описаны в статье 27.13 КоАП РФ «Задержание транспортного средства». В Москве чаще всего эвакуируют ТС за неправильную парковку. Если вы оставили машину на пешеходном переходе, остановке общественного транспорта, на трамвайных путях, в тоннеле, на проезжей части или в других местах, где запрещены остановка и (или) стоянка, будьте готовы к тому, что ваш автомобиль могут увезти на специализированную стоянку.
Мотоциклы также могут эвакуировать за неправильную парковку. Порядок действий по вызволению мотоцикла такой же, как и для автомобиля.
2. Как узнать, что автомобиль эвакуировали?
Узнать об эвакуации автомобиля можно:
Вы также можете подписаться на уведомления (тогда сообщения об эвакуации будут приходить автоматически):
3. Что делать, если автомобиль эвакуируют при мне?
Если ваш автомобиль задержали в связи с нарушением правил остановки или стоянки, но вы подошли к нему до того, как эвакуатор погрузил его и начал движение, вы имеете право самостоятельно переставить его в разрешенное для парковки место. Для этого нужно будет предъявить документы, подтверждающие ваше право на управление задержанным ТС. В этом случае вам не нужно оплачивать эвакуацию, только штраф за неправильную парковку.
Если эвакуатор уже начал движение, погрузив ваш автомобиль, вы не можете препятствовать ему. В этом случае придется оплачивать и штраф, и эвакуацию.
4. Как узнать, на какую спецстоянку отвезли автомобиль?
Если вы убедились, что ваше транспортное средство эвакуировали, уточните, на какую спецстоянку его отвезли и какое отделение ГИБДД/МАДИ осуществило задержание:
Схемы проезда до спецстоянок на общественном транспорте можно посмотреть на сайте «Московский паркинг».
5. Какие понадобятся документы?
Собственнику ТС понадобятся:
Представителю собственника, имеющему право управлять ТС, дополнительно понадобятся:
Представителю собственника, не имеющему права управлять данным ТС, дополнительно понадобятся:
Во всех случаях также понадобится разрешение на возврат ТС.
6. Что делать, если документы остались в автомобиле?
Забрать документы из эвакуированного автомобиля может только его собственник (либо его представитель) или человек, имеющий право на управление автомобилем, то есть вписанный в полис ОСАГО.
Перед поездкой в отделение ГИБДД/МАДИ, которое задержало ваш автомобиль, приезжайте на спецстоянку, куда его эвакуировали. При вас с машины снимут пломбы, и вы сможете забрать необходимые документы, затем автомобиль вновь пломбируют.
7. Как получить разрешение на возврат автомобиля со спецстоянки?
Чтобы забрать эвакуированный автомобиль, вам нужно получить разрешение на возврат транспортного средства.
Для этого с документами на ТС нужно обратиться в отделение ГИБДД/МАДИ, которое его задержало, и получить копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства.
В обоих случаях обязательно должна быть отметка должностного лица об устранении причин задержания. Также вам выпишут штраф за нарушение правил остановки или стоянки. Его можно оплатить в течение 60 дней.
8. Как забрать авто со спецстоянки?
Чтобы забрать эвакуированный автомобиль, на спецстоянке нужно предъявить документы на транспортное средство и копию протокола, выданного в ГИБДД/МАДИ. Также вам необходимо оплатить стоимость эвакуации и, если машина стояла на спецстоянке более суток, стоимость хранения на спецстоянке. Оплата взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения ТС на специализированную стоянку и до момента его возврата.
Квитанцию для оплаты эвакуации и хранения автомобиля вам выдадут на стоянке. Тем, кто производит оплату до того, как забирает ТС (непосредственно на спецстоянке), предоставляется скидка в размере 25%. В остальных случаях придется в течение 60 дней оплатить полную стоимость.
Незаконная эвакуация. Как обжаловать и вернуть деньги
На прошлой неделе я писала о незаконной эвакуации и нюансах, с ней связанных, а теперь, как и обещала, инструкация для тех, кто оказался в ряду “счастливчиков”. Итак, куда и в какие сроки обращаться с жалобой, как составлять исковое заявление и шаблоны документов?
Когда подаем жалобу
Запомните: если ваш автомобиль незаконно эвакуировали, то это решение всегда можно обжаловать. После того как автомобиль отвозят на штрафстоянку, оформляется постановление, в котором указывают, как именно вы нарушили административный кодекс и какой за это следует штраф. Копию этого постановления должны либо вручить нарушителю (т.е. вам) под расписку, либо в течение трех дней выслать на ваш адрес. С момента, когда копия получена, можно составлять ответную жалобу. На это есть 10 дней (в соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ).
Важно: до тех пор, пока копию постановления не вручили, отсчет 10 дней, отведенных на жалобу, не ведется.
Еще более важно: уйти «в несознанку» и сделать вид, что не получал постановление, не выйдет — в этом случае исполнители будут смотреть на дату возвращенного почтового извещения. Именно она будет считаться датой вступления постановления в силу.
Если 10-дневный срок на обжалование пропущен, суд жалобу не примет. Однако если срок пропущен по уважительным причинам (был в командировке, находился на лечении), можно подать заявление с просьбой восстановить пропущенный процессуальный срок. Только к заявлению обязательно нужно приложить документы, доказывающие уважительность причины. Заявление подается в тот же суд, который должен рассматривать ваше административное дело.
Важно: если суд отказывается восстановить пропущенный срок, это решение также можно обжаловать с помощью частной жалобы.
Еще более важно: одновременно с ходатайством на восстановление срока не забываем подать ту самую жалобу, которую не успели подать за 10 дней. Прилагаем к ней все документы, подтверждающие незаконность постановления.
Куда подаем
Жалобу можно подать лично, отправить по почте или в электронном виде. Жалоба подается в ГИБДД на имя начальника того инспектора, который вынес постановление. Для личной подачи заявления в Москве действуют два адреса:
1. Ул. Каланчевская, д.49 (м. Проспект Мира, Комсомольская),
пн. — чт.: с 8 до 17 часов,
пт.: с 8 до 15.45;
2. Ул. Старая Басманная, д. 20, к.1 (м. Курская, Красные ворота, Бауманская),
с 8 до 20 часов.
В отдел на Каланчевской жалобу с приложенными доказательствами также можно направить почтой.
Но самый простой и быстрый для Москвы способ — подать жалобу через электронную приемную Административной дорожной инспекции или через портал «Автокод».
Важно: к жалобе обязательно прилагаем фотографии с места парковки (да-да, возьмите за правило), доказывающие нашу правоту. Добавляем скриншоты панорам с нужного места с сайта «Электронный атлас Москвы». Результат обжалования станет известен примерно через две недели. Указанный срок складывается из следующих: 10 дней рассматривается жалоба, 3 дня отведено на отправку решения заявителю.
Возвращаем деньги
Если вы успешно обжаловали незаконную эвакуацию своего авто, то вправе вернуть деньги за эвакуацию и хранение машины на штрафстоянке.
Теоретически Правительство Москвы упростило процедуру возврата по таким случаям: в соответствии с постановлением № 216-ПП, с пакетом документов можно обратиться непосредственно в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (Подробнее об этом в прошлой записи по теме). Но на практике деньги по таким обращениям возвращаются крайне редко и скорее всего придется обращаться в суд.
Главным ответчиком в этом случае будет Департамент финансов правительства Москвы, так как именно он выполняет возврат средств. Соответчиками должны выступить МАДИ и ГКУ «Администратор московского парковочного пространства».
Административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ответчика. Департамент финансов Москвы географически относится к Тверскому районному суду. Адрес суда: 127051, г. Москва, Цветной бульвар, д. 25 А; тел.: (495) 694-09-17, 694-04-95 (ф.).
Подать заявление можно самостоятельно (через представителя) непосредственно в канцелярию суда. Если такой возможности нет, можно направить в адрес суда заказное письмо.
Составляем заявление в четырех экземплярах (одно для суда и для каждого из участников процесса по экземпляру). Если подаем заявление непосредственно в суд, стоит иметь с собой еще один экземпляр заявления — на нем в канцелярии поставят штамп с отметкой о приеме.
К заявлению необходимо приложить копии (именно копии, оригиналы оставляем себе) всех документов — во-первых, подтверждающих факт и размер понесенных расходов, и, во-вторых, доказывающих, что эвакуация была незаконной: копии кассовых чеков, банковские реквизиты для возврата денег, копию постановления и копию решения о его отмене. Вместе с заявлением прикладываем квитанцию об уплате госпошлины в размере 400 рублей.
Образец жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности и образец административного искового заявления легко можно найти в интернете.
Если все документы правильно оформлены, то решение обычно бывает в пользу автовладельца.
Все основные моменты я прописала, надеюсь, что инструкция вам все же не пригодится =) Но если у кого-то из вас уже был такой опыт, поделитесь, легко ли вам вернули деньги и были ли вообще какие-то сложности с возвратом?
Незаконная эвакуация автомобиля: руководство к действию
Кто-то из вас наверняка сталкивался с незаконной эвакуацией, а кто-то скажет, что такого не бывает, мол, раз эвакуировали, значит, за дело. К сожалению, нередки случаи, когда деятельность эвакуатора при самом объективном рассмотрении трудно назвать законной. Так что давайте разберемся, что такое принудительная эвакуация с точки зрения закона, и что делать, если ты ничего не нарушал.
Я постаралась сделать в записи ссылки на соответствующие статьи закона, они пригодятся вам, если вдруг вы окажетесь в такой ситуации.
Итак, принудительная эвакуация регламентирована следующими нормативными актами:
• Кодекс об административных правонарушениях РФ;
• Постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. N 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы» от 11 июля 2012 г.
• Закон города Москвы от 11 июля 2012 года N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве»;
• Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
Причины принудительной эвакуации
Кроме того, необходимо знать, за какие нарушения правил дорожного движения автомобиль может быть эвакуирован. На сегодняшний день существует ограниченный перечень таких случаев, все они перечислены в ст.27.13 КоАП РФ (закон об эвакуации транспортного средства). Среди них:
• Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство (ч.1 ст.12.3);
• Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением (ч.2 ст.12.5);
• Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, либо лишенным права управления (ч.1,2 ст. 12.7);
• Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч.1,3 ст.12.8);
• Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в том числе в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге (ч.4,5 ст.12.16);
• Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов (ч.2 ст.12.19);
• Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, либо на тротуаре, а также в местах остановки маршрутных транспортных средств (стоянки легковых такси) либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств (стоянок легковых такси), за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки (ч.3, 3.1 ст.12.19);
• Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях; парковка вторым и более рядом от края проезжей части; остановка или стоянка на проезжей части, а также в тоннеле, повлекшие создание препятствий для движения других транспортных средств (ч.3.2, 4 ст.12.19).
В том случае, если вы не нарушали вышеприведенные нормы, эвакуация или попытка эвакуации автомобиля незаконна. Необходимо помнить, что с 8 августа 2015 года эвакуировать автомобиль можно только в том случае, если ТС находится в зоне действия знаков «Стоянка запрещена» и «Остановка запрещена», которые обязательно должны быть снабжены предупредительной табличкой «Работает эвакуатор». Во всех иных случаях эвакуация невозможна, владельцу автомобиля грозит только штраф.
Эвакуация в присутствии владельца
Вы, должно быть, знаете, что, если владелец автомобиля успел прибыть на место эвакуации до того, как эвакуатор начал движение, должностное лицо, составившее протокол, а также водитель эвакуатора обязаны прекратить процесс эвакуации и вернуть машину владельцу, при условии устранения причины задержания на месте (ст.27.13 КоАП РФ).
Что значит «устранить причину задержания на месте»?
Ответ в п.147.1 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185, согласно которому:
«В случае устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения
• предоставление документов, предусмотренных Правилами дорожного движения;
• устранение неисправностей тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства (в составе поезда);
• устранение нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, либо остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле;
• устранение нарушения правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных либо опасных грузов;
• предоставление для управления транспортным средством иного лица, при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством;
до начала перемещения задерживаемого транспортного средства, помещение транспортного средства на специализированную стоянку не осуществляется».
Обязательным документом, без которого не может начаться процесс эвакуации автомобиля, является протокол задержания транспортного средства. Протокол составляется сотрудником ГИБДД, обязательно в двух экземплярах, и должен строго соответствовать требованиям, предъявляемым к его содержанию. Такими требованиями являются:
• указание точного времени, даты, места составления протокола;
• основание принятие решения о задержании транспортного средства;
• фамилия и инициалы, должность, звание сотрудника, составившего протокол;
• сведения об автомобиле, а также о лице (владельце автомобиля), в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (в случае задержания транспортного средства в его присутствии);
сведения об органе (учреждении), должность, фамилия и инициалы лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства;
• в случае, если протокол задержания транспортного средства составляется в отсутствие водителя, он должен быть подписан двумя понятыми; допускается также применение видеозаписи (в качестве средства фиксации происходящего), которая должна быть приложена к протоколу. Протокол также должен быть подписан лицом, составившем его.
Если вы присутствуете при задержании своего автомобиля, но, несмотря на требование закона, машину не возвращают, настаивайте на внесении в протокол информации о наличии в автомобиле ценных вещей, а также требуйте, чтобы сотрудник ГИБДД описал все имеющиеся на данный момент неполадки и повреждения автомобиля.
После выполнения всех вышеперечисленных формальностей все места доступа в автомобиль опечатываются, и он отправляется на специализированную стоянку.
Обжалование незаконной эвакуации
Если вы уверены в том, что не нарушали положений КоАП РФ, что ваши права были грубо нарушены, и что все произошедшее — откровенное «беззаконие», необходимо обжаловать действия должностных лиц в установленном законом порядке.
Для этого, в первую очередь, необходимо зафиксировать на камеру отсутствие в зоне парковки автомобиля запрещающих знаков. После этого необходимо, составив мотивированную жалобу и приложив к ней фотографии с места задержания транспортного средства, добиваться вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании отсутствия события правонарушения.
После того, как данное постановление будет вынесено уполномоченным должностным лицом, остается только вернуть потраченные денежные средства (в случае, если вы оплатили штраф и услуги эвакуатора по перемещению машины на штрафстоянку, а также хранение ТС на штрафстоянке), и забрать машину со штрафстоянки (если вы не сделали этого ранее), которую должны незамедлительно вернуть владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, при предъявлении:
• копии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
• документов, подтверждающих право собственности (владения) задержанным транспортным средством либо документы, необходимые для управления данным транспортным средством;
• паспорта;
• доверенности (если необходима).
После того, как вы забрали автомобиль, необходимо обратиться в ГКУ «АМПП» с заявлением о возврате денежных средств. В нем должны быть указаны:
• фамилия, имя, отчество заявителя;
• марка и государственный регистрационный знак задержанного транспортного средства;
• реквизиты банковского счета заявителя, на который подлежат возврату денежные средства, внесенные в качестве платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства;
• способ связи с заявителем (указывается почтовый адрес и (или) адрес электронной почты).
К заявлению нужно приложить копию документа, удостоверяющего личность заявителя, а также копии документов, необходимых для управления транспортным средством, указанным в заявлении. Если заявление было составлено правильно и были приложены все необходимые документы, в течение 8 дней с даты подачи заявления деньги вернутся на ваш счет.
На следующей неделе постараюсь подробней рассказать про процесс обжалования и возврат денег, так как здесь тоже есть свои подводные камни.