иностранные номера автомобилей штрафы гибдд
Водители-иностранцы будут оплачивать нарушения на общих основаниях
Лента новостей
Все новости »
Машины с зарубежными номерами в России начнут штрафовать за нарушения в 2020 году. Речь идет как о владельцах легковых авто, так и о дальнобойщиках
Сегодня в России методика такая: ГИБДД знает, на кого оформлено транспортное средство с российскими номерами, знает адрес этого человека и отправляет ему штраф, если он нарушил. Если номера попадаются иностранные — в ГИБДД имя собственника и его адрес не узнают, в базе у них такой информации нет.
Восполнить этот пробел не могут уже много лет. А масштаб проблемы велик: в одной только Москве за последние полтора года выявлено 2 млн нарушений, совершенных на авто с иностранными номерами. Чаще всего из иностранцев нарушают водители из Армении, Украины, Молдавии, Белоруссии, Литвы и Латвии. Штрафы, если и выписываются, то в исключительных случаях.
Вице-премьер Максим Акимов о проблеме говорит не впервые. Ранее он заявлял, что отлов таких водителей начнут с 15 октября, теперь — в течение следующего года.
Юрий Урюков замредактора международного проекта Motor1.com «Взялись, похоже, действительно всерьез. Автомобилисты озабочены тем, как бы поменьше штрафов платить. Иностранные номера, в общем, оказались неплохим выходом. Наши камеры, пусть их даже и фиксируют и ловят, но при этом возможности выписать штраф физически не существует. Вопрос в том, чтобы наладить, во-первых, распознавание номеров, а во-вторых, ловить этих людей, когда они пытаются выехать за пределы России. Есть это и за рубежом: в любом европейском государстве российский номер тоже с трудом читается камерами, штраф отправлять вроде как некому. Но при этом таможенные органы и пограничники при пересечении границы человека начинают опрашивать и выяснять истину».
За рубежом с нарушителями-иностранцами борются по-разному. В странах СНГ при выезде за границу проверяют, нет ли у водителя нарушений. В Белоруссии, если иностранное авто попадется, его догоняют инспекторы и оформляют протокол. В Казахстане штрафуют водителей по данным страховых полисов. У Евросоюза есть своя база данных автомобилей, и доступ к ней есть у всех участников, рассказывает таксист из Латвии Алексей.
«Одни говорят, что на границе предоставляют эти штрафы и пока не оплачивают, не выпускают. Но наблюдались случаи, когда такого не происходило. Куча нарушений, но никакие штрафы не появлялись. Для европейских номеров у них общая база. Хотя границы открыты, но если этот человек попадется в другой европейской стране, он должен оплатить эти штрафы. В европейских странах те, которые состоят в Евросоюзе, у них общая база данных обо всех автомобилях».
Главное, к чему должны прийти российские ведомства, — наладить систему информационного взаимодействия с аналогами ГИБДД в странах Евросоюза. С остальным дальним зарубежьем это вряд ли осуществимо, считают эксперты. Вариант с кордонами на границах тоже глобально на ситуацию не повлияет, полагает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.
Антон Шапарин вице-президент Национального автомобильного союза «Это попытка скопировать опыт наших белорусских коллег, которые установили кордоны на въезде и выезде. Все штрафы, которые выписываются в Беларуси, снимаются у людей, которые выезжают из страны. Ну, в целом проблему это не решит, если у нас существует прозрачная граница, там что, будут выставлять кордоны ГИБДД? Второй момент, человек перемещается на автомобиле с иностранными, допустим армянскими, номерами. Большую часть года у них нет обязательства вывоза автомобиля за границу РФ, он и не столкнется с этими ограничениями. Мера может затронуть грузоперевозчиков, но основная масса как бесчинствовала на дороге, так и продолжит это делать».
К слову, о грузоперевозчиках говорил и Максим Акимов. Все же миграция дальнобойщиков — она естественна и постоянна. Уже разработан закон о запрете пересечения границы России иностранным перевозчикам, у которых есть неоплаченные штрафы, а также незакрытые платежи системы «Платон». При въезде им дадут три часа на оплату, а при выезде — не будут выпускать, пока долг не будет закрыт.
Авто с армянскими номерами вне закона. ГИБДД разъяснила правила регистрации
Можно ли ездить в России на иностранных номерах
Закон позволяет ездить в России на иностранных номерах, но не дольше определенного срока и не всем. Такие номера легальны, если транспортное средство находится в «международном движении» — принадлежит иностранцу, который не имеет постоянного места жительства в России.
Граждане России и лица с двойным гражданством, которые постоянно проживают на территории РФ, обязательно должны получить российские номера.
Как долго можно ездить с иностранными номерами
Что грозит водителю, если он ездит с иностранными номерами
Обычно ГИБДД выписывает протоколы по статье 12.1 ч.1 или 12.3 ч.1 КоАП РФ. Водитель получает относительно небольшой штраф — 500-800 рублей. Но за повторное нарушение штрафуют уже на 5 000 рублей и могут лишить прав на срок до трех месяцев.
В некоторых регионах России (Архангельская область, Урал, Ханты-Мансийский автономный округ) зафиксированы более строгие санкции. Таможня признает автомобили импортным товаром, за который не уплачена пошлина по единому тарифу Таможенного союза. В основном это касается армянских авто, ввезенных с 2014 по 2020 год по льготным таможенным тарифам. Такие машины конфискуют и выставляют на торги после суда.
Проверка штрафов для юр. лиц
Как ГИБДД узнает, что водитель ездит на иностранных номерах дольше года
Дату ввоза автомобиля инспектор ГИБДД или суд устанавливает по моменту пересечения границы. Если прошло больше года, водитель попадает под санкции.
Почему машины с армянскими номерами так популярны в России
В 2014 году Армения подписала документы о вступлении в ЕАЭС — Евразийский экономический союз. В 2020 году вступление состоялось фактически.
С 2014 по 2020 год в Армении действовали особые правила растаможки иностранных автомобилей. Ввезти авто можно было двумя способами — по армянским тарифам и по тарифам ЕАЭС.
При ввозе авто в Россию по армянским тарифам надо было заплатить примерно 10% стоимости авто, а по тарифам ЕАЭС — 48-50%. Чаще всего через Армению ввозили дорогие японские, европейские и американские машины: на них в России самые высокие пошлины. Экономия исчислялась сотнями тысяч рублей.
В Армении ниже транспортный налог, особенно для старых машин. Кроме того, штрафы от камеры фотофиксации нарушений не доходят до владельцев авто с армянскими номерами. Базы хозяев таких авто у ГИБДД нет, а значит и постановление им отправить невозможно. Продавцы авто на форумах часто делали акцент именно на этом, обещая покупателям полное отсутствие штрафов за превышение скорости.
Гражданину России было несложно поставить авто с армянскими номерами на учет. Он мог съездить, например, в Ереван, зарегистрировать машину и вернуться уже на ней. Еще работала другая схема: машину регистрировал на себя гражданин Армении, а реальный пользователь ездил по доверенности.
В 2020 году таможенные пошлины в Армении перестали быть льготными, с 1 января там действуют такие же тарифы, как в других странах ЕАЭС и РФ. Количество желающих ввезти авто через Армению уменьшилось, но в России все еще остается примерно 300 тысяч машин с армянскими номерами.
Почему в 2020 году авто с армянскими номерами стали вне закона
Формально, все правила, по которым владельцев авто с армянскими номерами сейчас наказывают, уже давно существовали в законе. Однако, на практике они раньше не применялись.
Было несколько вариантов ввоза авто с армянскими номерами в Россию:
Первый, второй и третий вариант законны. Владельцы таких автомобилей могут в любой момент оплатить утильсбор, получить ПТС российского образца, а в ГИБДД — госномер.
Вне закона оказался только четвертый вариант — самый распространенный. С 2014 по 2020 год в России был пик ввоза автомобилей из Армении, потому что армянские таможенные тарифы обходились дешевле всего.
До 2019 года российская таможня не считала ввоз таких автомобилей противозаконным. В ответах на обращения граждан ФТС России разъясняла, что ввозить авто из Армении можно без совершения дополнительных таможенных операций.
Однако, в 2020 году ФТС изменила свое мнение, хотя в законодательстве формально ничего не изменилось. В официальном письме таможня сообщает, что авто с армянскими номерами считаются иностранным товаром, и владелец обязан уплатить разницу в таможенной пошлине и налогах.
Произошла путаница в трактовке законодательства. В Договоре о присоединении Армении к ЕАЭС от 29.05.2014 сказано, что Армения обязана обеспечить использование авто, растаможенных по более низким тарифам, только в пределах своей территории. Получается, машины, которые были растаможены не по тарифам ЕАЭС, вообще не должны были покидать пределы Армении.
По этому же договору российская таможня должна была контролировать въезд таких авто на свою территорию и сразу взимать дополнительные платежи. Однако, на практике этого не происходило, и автомобили с армянскими номерами шесть лет ездили в России без уплаты таможенных платежей.
Никакого информирования о том, что армянские номера теперь незаконны, не было. Владельцам авто не дали возможности добровольно доплатить пошлину или вывезти машины обратно в Армению. Их просто стали неожиданно штрафовать, а машины — конфисковывать.
В июле 2020 года после многочисленных жалоб владельцев авто ГИБДД разъяснила, что россияне, которые зарегистрировали авто в странах ЕАЭС, не считаются участниками международного движения, если постоянно проживают в РФ. Значит, они обязаны зарегистрировать авто в ГИБДД через 10 дней после ввоза в Россию.
Что делать владельцам авто с иностранными номерами в 2020 году
К сожалению, однозначно хороших вариантов решения проблемы сейчас нет. Владелец может:
Можно перегнать автомобиль обратно в Армению и продать его там, но это дорого и опасно. Водитель рискует по пути попасть под спецоперацию таможни, получить штраф и потерять автомобиль. К тому же, неизвестно, получится ли вообще продать в Армении машину: после облав количество желающих избавиться от армянских номеров резко возросло, конкуренция на рынке увеличилась.
Растаможить авто по российским правилам.
При растаможке можно доплатить разницу, получить новый ПТС и номера. Но сумма растаможивания будет высока. Например, за популярную в Армении Toyota Alphard 2013 года придется доплатить более 800 тысяч рублей — за эти деньги можно купить точно такую же машину на Авито или Авто.ру.
Подождать, пока изменится законодательство.
Портал drom.ru предлагает временно не ездить на авто с армянскими номерами и подождать до 2023 года. Тогда такие машины можно будет зарегистрировать как товар ЕАЭС, и они перестанут считаться импортными. Но этот вариант тоже не лишен риска, потому что неизвестно, что изменится в законодательстве за два года.
Доказать, что постоянно проживает в иностранном государстве.
В этом случае налоги и пошлины оплачивать не нужно, а авто можно ввезти в Россию на срок до года. Если у гражданина России есть второе гражданство и прописка в иностранном государстве, ему этот вариант подходит. ФТС разъяснила, что сейчас это законно.
Так как штрафовать владельцев армянских авто начали недавно, пока неясно, как будут реагировать на такие дела суды. Возможно, штрафы и конфискацию удастся оспорить, а в ходе разбирательств появятся четкие разъяснения вышестоящих инстанций.
Проверка штрафов для юр. лиц
Контролируйте штрафы, получайте ежедневный отчет о новых найденых штрафах и оплачивайте их?
13 июля заинтересованные лица создали петицию с просьбой разрешить регистрировать армянские авто в России. Сейчас под ней более 6 000 подписей. К сожалению, петиции на площадке change.org не имеют юридической силы. Можно создать петицию на портале «Российская общественная инициатива», такие просьбы государство обязано рассмотреть. Чтобы инициатива была принята, петиция должна собрать не менее 100 тысяч голосов «за».
Не пропустите новые полезные публикации
Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.
Отлично!
Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве
Граница на штрафном замке
В ведомстве сообщили, что еще 8 декабря 2020 года вступили в силу поправки в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
Согласно им, если при въезде в Российскую Федерацию транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, в пункте пропуска через государственную границу выявлен факт неуплаты административного штрафа, наложенного за правонарушение, ранее совершенное на территории России с использованием этого автомобиля, дальнейшее его движение по стране допускается только после уплаты этого штрафа.
Отдельные положения указанного федерального закона вступают в силу 7 июля 2021 года. Так, начиная с этого дня обязательства по уплате административного штрафа, наложенного за нарушения законодательства в области дорожного движения, коснутся и выезжающих с территории России иностранных транспортных средств, участвующих в перевозочной деятельности. Такой автомобиль может быть допущен к выезду с территории Российской Федерации только после уплаты штрафа.
Напомним, что иностранцы довольно часто избегают ответственности за нарушения правил в России. Ведь в абсолютном большинстве нарушения фиксируются комплексами фотовидеофиксации в автоматическом режиме, а штраф выносится владельцу машины. Но данных об этом владельце, как правило, у ГИБДД нет, раз автомобиль зарегистрирован за рубежом. Иностранные водители чувствовали себя на российских дорогах безнаказанными.
Тогда сотрудники подразделений дорожно-патрульной службы стали останавливать автомобили с иностранными номерами и проверять, числятся ли за данным автомобилем штрафы. Если да, то штрафы оформлялись на того, кто сидит за рулем.
И вот проверка наличия штрафов стала проводиться на пунктах въезда в страну. Наличие штрафа стало основанием для запрета на въезд в Россию до уплаты долга. А с 7 июля станет еще и основанием для запрета на выезд из страны. В Европе, кстати, это стандартная практика, которая по непонятной причине до сих пор не применялась у нас.
Как водитель иностранного автомобиля может узнать о наличии у него штрафов? Нет ничего проще: возможность проверки неуплаченных административных взысканий по иностранному регистрационному знаку реализована в разделе сервиса «Проверка штрафов ГИБДД» на официальном сайте Госавтоинспекции гибдд.рф.
Как иностранные граждане могут осуществить проверку штрафов в РФ и каким образом это сделать россиянам?
Иностранные граждане не редко нарушают законодательство по невнимательности или незнанию, находясь на территории России. Поскольку въезд и условия проживания в стране для иностранцев детально регламентированы, необходимо знать не только эти правила, но и что делать в случае их нарушения. Это особенно важно, учитывая возможные негативные последствия на дальнейшие взаимоотношения иностранца и страны пребывания.
Каким образом иностранцы могут узнать про наличие нарушений от ГИБДД и МВД в РФ?
Если нарушение все-таки произошло, необходимо знать куда нужно своевременно обратиться за информацией по поводу штрафа и его погашения, во избежание дальнейших проблем.
Как правило иностранцы сталкиваются с несколькими основными видами штрафов — от ГИБДД и МВД России. Иностранные граждане, пребывающие в стране, могут проверить наличие штрафов административного характера прямо на территории Российской Федерации. Сделать это можно через Центральную базу иностранных лиц и лиц без гражданства, в которой хранятся данные обо всех административных нарушениях.
Тем не менее, доступ в базу ЦБД УИГ доступен не для всех, поэтому наиболее простой способ — отправить заявление об истребовании информации о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности в ГУВМ МВД России. Для того, чтобы заявление прошло необходимо заполнить идентификационные данные лица, а также его подпись.
Как это сделать гражданам России?
Для граждан РФ ситуация значительно проще, поскольку есть несколько удобных порталов для проверки данных о штрафах:
Проверка иностранных прав
Узнать о наличии штрафов по иностранным правам с помощью онлайн сервисов не представляется возможным, поскольку все они рассчитаны на формат российских данных.
Поэтому единственный способ проверки штрафов лицу с иностранными номерами — обратиться с этим вопросом напрямую в ГИБДД. Узнать о своих административных нарушениях гражданам России довольно просто: для этого существует множество разных ресурсов, приспособленных для простого и удобного поиска информации о штрафах.
Российская Федерация является страной, подписавшей Венскую конвенцию «О дорожном движении», что означает возможность для иностранцев свободно использовать свои водительские права на территории РФ, за неимением российских. Законом запрещается только осуществление предпринимательской и трудовой деятельности, связанной с транспортными перевозками.
Иностранные граждане часто нарушают ПДД, поскольку надеяться на то, что административного наказания не последует, так как они находятся на территории другой страны. Попадая в аварию или просто нарушая правила дорожного движения, человек может нарваться на штрафные санкции со стороны государства вплоть до запрета на въезд в страну.
На иностранцев со штрафами нашли управу. Их не выпустят из России
С 7 июня 2021 года вступили в силу новые поправки в КоАП, позволяющие не пропускать через границу автоперевозчиков с неоплаченными штрафами ГИБДД и даже задерживать их. Закон № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» [1] разработал Минтранс.
Что теперь грозит иностранным дальнобойщикам со штрафами ГИБДД
Если при пересечении российской границы иностранным грузовиком или автобусом окажется, что за ним числятся неуплаченные штрафы ГИБДД, водителю дадут три часа на их погашение. Иначе пересечь границу транспортное средство не сможет. Согласно тексту поправок, принадлежащее иностранному перевозчику транспортное средство, на которое был получен штраф, задерживается при выезде с территории России в порядке и случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, до устранения причины задержания и уплаты административного штрафа. В этом случае, как уточнили участники отрасли, на колеса устанавливают блокираторы.
Как будут проверять наличие долгов
Поправки в КоАП были нужны, чтобы улучшить взаимодействие между разными таможенными постами, где производится контроль въезда и выезда грузовиков. А также для того, чтобы узаконить использование блокирующих устройств.
Как объяснил Autonews.ru директор Ассоциации транспортных экспертов и специалистов Тарас Коваль, до этого момента проконтролировать оплату штрафов и получить точные данные о перевозчике-должнике можно было только если фура заехала и выехала через один и тот же пункт таможенного контроля. А происходит так далеко не всегда. Этим и пользовались водители, зная, что данные о штрафах уходят в никуда.
«Иностранный водитель при заезде на территорию России оформляет на фуру самый важный для него документ — декларацию ввоза транспортного средства. В ней указаны все данные о перевозчике, включая его адрес, куда в дальнейшем можно направить штраф, — объяснил Коваль. — Этот же документ нужен для завершения транзита. Если место заезда и выезда совпадают, а данные о штрафах ГИБДД уже обновились в системе, то, конечно, отследить их несложно. Такая система работает и сейчас. Водителям предлагают оплатить прямо на таможне через терминалы. Но тут две проблемы: данные о штрафах в системе появляются не оперативно, кроме того, пункты въезда и выезда часто отличаются».
Например, фура въезжает в Россию через Беларусь, а выезжает через Бурачки — таможенный пост на границе с Латвией. И туда, по оценке Коваля, не доходят данные о том, были ли нарушения ПДД на территории России. Теперь же, как считает Коваль, таможенные посты смогут обмениваться этой информаций. Однако, по мнению эксперта, система заработает, только если данные по штрафам будут обновляться быстро. А также, если любой инспектор ГИБДД или сотрудник Ространснадзора сможет оперативно проверить наличие заложенностей при остановке и проверке грузовика.
Довольно часто, по словам Коваля, не платят штрафы водители из стран Прибалтики и Польши. Также к этому списку он добавляет перевозчиков из Евразийского экономического союза.
«Пока со штрафами ГИБДД в случае с иностранными перевозчиками система работает, как и с армянскими номерами — задерживать и оформлять штрафы получается только если отлавливать их вручную. Нет рейда — перевозчики могут ездить спокойно. Проблема похожа», — считает участник отрасли.
Что касается блокираторов, то, по словам Коваля, такие устройства используют большинство европейских стран. В России же такой законодательной нормы не существовало. «Это общемировая практика — водителя отпускают, а машины задерживают до предъявления квитанций об оплате и разрешении ответственного органа», — уточнил Коваль.
Он сомневается, что к 7 июня новую систему получилось настроить. «Нужно будет еще подождать, — заявил Коваль. — Проблему пытаются решить уже больше 20 лет. Иногда бывает, что все-таки про штрафы узнают, но происходит так не всегда и от чего зависит — непонятно. Недавно у всех перевозчиков на два дня полностью отключилась система с тахографами. Что уж говорить про штрафы ГИБДД».
Кроме того, по данным Ассоциации транспортных экспертов и специалистов, есть и пробелы в оплатах проезда по трассам в рамках системы «Платон». Водители применяют разные технические приемы, чтобы камеры не могли считать о них информацию.
В пресс-службе системы «Платон», тем не менее, на это возразили. Там заявили, что за время работы госсистемы «Платон» бюджет пополнился почти на 150 млрд руб., включая взысканные Ространснадзором штрафы с грузоперевозчиков-нарушителей.
«Указанная статистика и данные системы контроля, охватывающей все федеральные трассы, подтверждает, что все работающие на федеральных трассах перевозчики зарегистрированы в «Платоне», — сообщили в «РТ-Инвест транспортные системы», в чьем ведении находится «Платон».
Можно ли иностранных водителей легковушек обязать платить штрафы
Обычные водители-иностранцы сейчас точно также обходят систему оплаты штрафов. При этом Коваль уверен, что подход с проверкой фур можно перенести и на иностранные легковые автомобили.
«Иностранцы также заполняют документы по ввозу транспортного средства. И отследить накопленные ими штрафы можно — тут нужен двойной контроль, и таможенный, и со стороны ГИБДД», — резюмировал Коваль.
В 2019 году в МВД признались, что у них нет необходимых полномочий для того, чтобы рассылать штрафы нарушителям с иностранными номерами. Об этом корреспонденту Autonews.ru рассказывали в пресс-службе ведомства. Поводом стала жалоба главы столичного Департамента транспорта Максима Ликсутова на отсутствие возможности отправлять нарушителям постановления о штрафах, выписанных при помощи камер фотовидеофиксации. Он рассказал, что Госавтоинспекция выносит всего 1% штрафов от всех зафиксированных правонарушений.
Тогда позицию чиновника поддержали в «Автодоре». Там в качестве примера привели опасный участок трассы М1 «Беларусь» в Смоленской области, где доля ДТП с участием иностранных граждан в 2018 году достигла 50% (на этом направлении традиционно много автомобилей с белорусскими и европейскими номерами). При этом, по словам представителя госкомпании, привлекать к административной ответственности водителей иностранных государств, используя автоматические комплексы фиксации, не получается. Однако в ответ на новый запрос Autonews.ru в «Автодоре» рекомендовали переадресовать вопросы к Ространснадзору и ГИБДД.
Также в 2019 году Ликсутов заявлял, что исправить ситуацию могло бы объединение баз Федеральной таможенной службы (ФТС) и МВД России. В ответ на это в ФТС парировали, что вопрос по штрафам ГИБДД находится вне компетенции ведомства.
В 2020 году в ГИБДД сообщили о работе над новым законопроектом, который сделает неизбежной оплату штрафов ГИБДД для водителей-иностранцев, должен заработать в ближайшее время.
Нововведение предполагало задержание транспортного средства при прохождении границы вплоть до погашения задолженности, а также возможность отправлять «письма счастья» за границу. Речь идет шла об автомобилях, принадлежащих как частным лицам, так и перевозчикам. Однако пока новостей о санкциях в отношении частных лиц не появилось.